العلاقات الأمريكية المكسيكية

العلاقات الأمريكية المكسيكية


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

في عام 1917 ، تبنت المكسيك دستورًا جديدًا يشير إلى تغيير جذري في علاقتها مع الدول الأخرى ، ولا سيما الولايات المتحدة. تعهد النظام الجديد في المكسيك ببرنامج إصلاح اجتماعي وإنهاء الملكية الأجنبية للموارد الطبيعية للأمة. من أجل تحقيق الهدف الأخير ، ألغت حكومة الرئيس فينوستيانو كارانزا في فبراير 1918 سندات ملكية أجنبية لآبار النفط المكسيكية. توفي كارانزا في عام 1920. رفض الرئيس وودرو ويلسون الاعتراف بالزعيم المكسيكي القادم ، ألفارو أوبريغون ، خوفًا من أن الحظر على سيتم تطبيق ملكية الموارد الطبيعية الأجنبية بأثر رجعي ، فخلال إدارة هاردينغ ، أعرب وزير الخارجية تشارلز إيفانز هيوز علنًا عن مخاوفه بشأن استمرار عدم الاستقرار في المكسيك والوضع المهدد للممتلكات الأمريكية هناك. احترام حقوق الملكية الأجنبية التي كانت سارية قبل عام 1917 طالما تم القيام "بعمل إيجابي" لتحسين هذه المقتنيات ؛ مجرد ملكية مستندية لم تكن كافية للحفاظ على حق الملكية. ردت إدارة كوليدج على هذا الامتياز من خلال توسيع العلاقات الدبلوماسية الرسمية إلى المكسيك ، ووجد عام 1924 أن الولايات المتحدة تعمق مشاركتها في أمريكا اللاتينية ، ومارست شكلاً من أشكال الرقابة المالية في 10 دول مجاورة. أيد إصلاحات الأراضي لصالح الرواد المكسيكيين الذين لا يملكون أرضًا ، والتشريعات المناهضة للإكليروس لتخفيف النفوذ الكاثوليكي الروماني والتطبيق الرجعي للقوانين التي تحكم تأميم الموارد الطبيعية للبلاد. لإعلان Calles. حذر وزير الخارجية كيلوج المكسيك لحماية أرواح الأمريكيين وممتلكاتهم بأي ثمن ، ومن الواضح أن القادة المكسيكيين شعروا بالغضب من الاهتمام غير المبرر للولايات المتحدة ، وسن الكونجرس المكسيكي قانونين عبروا عن مصلحتهم الذاتية:

  1. قانون البترول الذي حدد "الامتيازات" الأجنبية ، وهي بديل ممنوح من الحكومة للملكية ، لمدة 50 عامًا ، وحكمًا إضافيًا يمنع الأجانب من استئناف قضايا الملكية أمام الحكومة المكسيكية.
  2. قانون الأراضي الذي فكك العقارات الكبيرة للأراضي للمكسيكيين الأثرياء ووضع قيودًا على ملكية الأراضي من قبل الأجانب.

نما الشعور المناهض للمكسيك في الولايات المتحدة ، وزاد الوزير كيلوج الوقود على النار في يناير 1927 من خلال الإشارة إلى أن التأثير البلشفي كان يعمل في المكسيك. سمع حديث فضفاض عن الحرب على جانبي الحدود ، لكن مجلس الشيوخ أصدر بمسؤولية قرارًا يؤيد التحكيم بين الجيران المتخاصمين. في الخريف ، تم إرسال دوايت دبليو مورو ، زميل الدراسة السابق في كوليدج ، إلى مكسيكو سيتي بصفته الممثل الشخصي للرئيس. كان الكثيرون متشككين في اختيار مورو بسبب شراكته في منزل مورغان ، مقر الكثير من القوة الرأسمالية الأمريكية. لكن مورو فاجأ منتقديه وكان فعالًا بشكل مثير للدهشة في تسوية العلاقات. كان أصحاب الامتياز قد اتخذوا "إجراءات إيجابية" نحو التحسين قبل عام 1917. وتوج غدا انتصاره بترتيب زيارة تشارلز ليندبيرغ إلى مكسيكو سيتي ، الذي كان قد قام بعبور دراماتيكي للمحيط الأطلسي في طائرة ذات محرك واحد قبل سبعة أشهر. استقبل حشد صاخب البطل في محطة النوايا الحسنة هذه وزار لاحقًا عدة عواصم في أمريكا الوسطى. (في هذه الرحلة ، التقى ليندبيرغ بابنة السفير ، آن مورو ، وتزوجا في عام 1929). اقتربت إدارة كوليدج من نهايتها بشكل عام. تم تحسين العلاقات مع العديد من دول أمريكا اللاتينية ، ولكن بقيت القضية المزعجة المتمثلة في وجود القوات الأمريكية في نيكاراغوا.


انظر النشاط الدبلوماسي الآخر خلال إدارة كوليدج.


العلاقات بين المكسيك والمملكة المتحدة

العلاقات بين المكسيك والمملكة المتحدة يشير إلى العلاقات الثنائية بين المكسيك والمملكة المتحدة. كلا البلدين عضوان في الاقتصادات الكبرى لمجموعة العشرين ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والأمم المتحدة.

العلاقات بين المكسيك والمملكة المتحدة

المكسيك

المملكة المتحدة
البعثة الدبلوماسية
سفارة المكسيك ، لندنالسفارة البريطانية ، مكسيكو سيتي
مبعوث
السفير جوليان فينتورا فاليروالسفيرة كورين روبرتسون


صحيفة وقائع عن العلاقات الأمريكية المكسيكية

"ترتبط دولنا معًا بروابط التاريخ والأسرة والقيم والتجارة والثقافة. تمنحنا هذه الروابط اليوم فرصة غير مسبوقة. لدينا فرصة لبناء شراكة من شأنها تحسين حياة مواطني كلا البلدين".

تتمتع الولايات المتحدة والمكسيك بعلاقات ثنائية وثيقة وودية تغطي مجموعة غير مسبوقة من القضايا وتشرك مجموعة واسعة من المشاركين في الحكومة والقطاع الخاص والمجتمع المدني. على مستوى الحكومة الفيدرالية ، يتم تنسيق العلاقات بين الولايات المتحدة والمكسيك من قبل اللجنة الثنائية القومية (BNC). BNC هو منتدى فريد يسمح بتبادلات منتظمة على مستوى مجلس الوزراء حول مجموعة واسعة من القضايا ذات الأهمية الحاسمة للعلاقة الثنائية.

هذا العام ، سيجتمع المجلس الوطني الاتحادي المنظم والمعاد تنظيمه في 4 سبتمبر ، مباشرة قبل زيارة الدولة التي يقوم بها الرئيس المكسيكي فيسينتي فوكس. في 6 سبتمبر ، في اجتماع مجلس الوزراء المشترك ، سيتم إطلاع الرئيسين على نتائج جلسات المجلس الوطني الاتحادي. هذا العام ، ستعقد الولايات المتحدة والمكسيك جلسات عمل جماعية حول مجموعة واسعة من الموضوعات الثنائية ، بما في ذلك الزراعة ، وشؤون الحدود ، والعلوم والتكنولوجيا ، والتعليم والشؤون الثقافية ، والطاقة ، والبيئة ، والقضايا المالية ، والصحة ، والإسكان ، والعمل ، والشؤون القانونية. الشؤون والهجرة والتجارة والاستثمار والنقل.

تتعامل العديد من المنظمات الثنائية المنفصلة الأخرى مع الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك ، بما في ذلك لجنة حكام الحدود والمنظمات المكرسة للصحة والبيئة والمياه والمعابر الحدودية. تتشاور الولايات المتحدة والمكسيك عن كثب بشأن تحسين سلامة الحدود وتحسين التدفق المنظم للهجرة القانونية. يعبر أكثر من مليون شخص حدودنا المشتركة كل يوم.

ازدهرت العلاقات التجارية مع المكسيك في ظل نافتا ، حيث أصبحت المكسيك ثاني أكبر شريك تجاري للولايات المتحدة ، في المرتبة الثانية بعد كندا؟ شريك نافتا الآخر. بلغ إجمالي التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك أكثر من 260 مليار دولار في عام 2000. ولا يزال التعاون في إنفاذ القانون يمثل أولوية قصوى للبلدين وهو مجال شهدنا فيه تقدمًا مطردًا.

عقد الرئيس بوش والرئيس فوكس اجتماعات في أربع مناسبات سابقة:

- ثنائية يوم 16 فبراير في جواناخواتو

- ثنائي في 21 أبريل في مدينة كيبيك

- ثلاثي ، مع رئيس الوزراء الكندي كريتيان ، في 22 أبريل في

- ثنائي في 3 مايو في البيت الأبيض.

وستكون زيارة الدولة للرئيس فوكس بمثابة الاجتماع الخامس بين الزعيمين.


قضايا أمريكا اللاتينية

ألقى المؤلف والسفير المكسيكي السابق في فرنسا ، كارلوس فوينتيس ، خطابًا في حوار مؤتمر الأمريكتين ...

لقاء مع قادة أمريكا الوسطى

تحدث الرئيس بيل كلينتون عن الاجتماع الذي حضره مع خمسة من قادة دول أمريكا الوسطى. هو…

أحداث في المكسيك

تحدث الرئيس المكسيكي كارلوس ساليناس دي جورتاري إلى أمته بعد اغتيال رئيس رئاسي بارز ...

قضايا التجارة

تحدث وزير التجارة كارلوس جيتيريز عن الأولويات التجارية لإدارة بوش للسنوات الأربع القادمة ...


حقائق العلاقات الأمريكية المكسيكية

عندما قام جيمي كارتر بتحميص خوزيه لوبيز بورتيو بمناسبة زيارة الرئيس المكسيكي في منتصف فبراير إلى واشنطن ، فقد ضحك على أولئك المجتمعين في غرفة الطعام في البيت الأبيض بقوله: "يعرف الشعب المكسيكي ما تعنيه إمبريالية يانكي ، وكونه من جورجيا ، لقد سمعت أيضًا نفس العبارة المستخدمة ". ومضى ليضيف:

كان هناك قول مأثور لأحد أسلاف الرئيس لوبيز بورتيلو "بوبري المكسيك. Tan lejos de Dios، tan cerca de los Estados Unidos، "وهو ما يعني باللغة الإنجليزية ،" Poor Mexico. بعيد جدًا عن الله ، قريب جدًا من الولايات المتحدة. "لكنني أعلم أنه في ظل إدارة الرئيس لوبيز بورتيلو ، أصبحت المسافة عن الله أقل كثيرًا وأن القرب من الولايات المتحدة ، كما آمل ، سيصبح نعمة وليس نقمة.

في وقت سابق من اليوم ، عند ترحيب الرئيس كارتر في حديقة البيت الأبيض ، قال الرئيس لوبيز بورتيو:

أن تكون جيرانًا يعني مشاركة كل شيء ، الأشياء الجيدة والسيئة أيضًا. نحن مقتنعون تمامًا أنه لن يكون من الصحيح تحسين الأشياء السيئة التي تجلبها الحياة من تلقاء نفسها. من ناحية أخرى ، تتيح لنا الصداقة إحراز تقدم من خلال تعميق وتعزيز كل الأشياء الجيدة. لذلك ، من المستحسن أن يكون الجيران الطيبون أصدقاء جيدين.

من المعروف أن الملاحظات في المناسبات الرسمية للدولة هي خيوط رفيعة يمكن تعليق تحليلات ثقيلة عليها ، لكنها كرموز لا تخلو من فائدتها. إن ذكر الإمبريالية اليانكية - وهو أمر نادر الحدوث بالنسبة لمعظم المكسيكيين - حتى ذكره في البيت الأبيض يشير إلى قدر ضئيل من الصراحة التاريخية. وبالتأكيد ، مهما كانت علاقة إدارة لوبيز بورتيو بالله على المدى الطويل ، لا يسع المرء إلا أن يأمل جنبًا إلى جنب مع كلا الرئيسين أن تكون هناك نعمة أكثر من لعنة في علاقة المكسيك الوثيقة بالضرورة بالولايات المتحدة. ولكن ما هي الحقائق التي يجب أن يواجهها هذا الأمل ، وما هي جوانب الوضع الكلي التي يمكن بالفعل تحسينها؟

عندما أشار الرئيس كارتر إلى الإمبريالية اليانكية ، ربما كان يدور في ذهنه العمليات العسكرية الأمريكية ، وخاصة الحرب المكسيكية في منتصف القرن التاسع عشر التي احتل خلالها الجنرال وينفيلد سكوت مدينة مكسيكو. في المعاهدة اللاحقة ، فقدت الجمهورية الفتية ما يقرب من نصف أراضيها لصالح الولايات المتحدة - أراضي لا تقدر بثمن تضم ما يعرف اليوم بولايات تكساس وكاليفورنيا ونيفادا ويوتا وأجزاء من كولورادو ونيو مكسيكو وأريزونا. إذا امتدت الذاكرة الرسمية إلى القرن العشرين ، فربما كان الرئيس كارتر قد ألمح أيضًا إلى احتلال البحرية الأمريكية لميناء فيراكروز في أبريل من عام 1914 ، وهو إجراء كلف ما لا يقل عن 300 شخص من حياة المكسيكيين ، ولم يضيف سوى القليل إلى سمعة وودرو ويلسون كرجل. عن السلام. ما لم يكن الرئيس يشير إليه بالتأكيد هو الإمبريالية بالمعنى الأكثر حداثة لبسط السيطرة المالية والشركات عبر الحدود بطرق تشوه تنمية البلد المضيف ، وتجريد السلطة من النخب والشعوب ذات السيادة ظاهريًا. في الواقع ، لمس الرئيس الأرض الحساسة بنخبه ، لأنه إذا كان للإمبريالية اليانكية أي معنى مهيمن في المكسيك اليوم ، فمن الواضح أنها تشير إلى الوجود الاقتصادي للولايات المتحدة ، وليس القوات المتربة والزوارق الحربية في الماضي.

مهما تم تقييمه ، فلا شك في أن الوجود الأمريكي في الاقتصاد المكسيكي هائل. يتم توجيه ما يقرب من 70 في المائة من جميع الصادرات المكسيكية نحو الولايات المتحدة ، وأفضل من 60 في المائة من الواردات المكسيكية هي من أصل أمريكي. الولايات المتحدة هي المصدر الرئيسي للاستثمار الأجنبي المباشر (أكثر من ثلاثة مليارات دولار في الوقت الحاضر - ارتفاعًا من 1.2 مليار دولار في بداية السبعينيات) ، ناهيك عن التأثير الأمريكي الساحق على الأذواق وأنماط الاستهلاك ومحتوى وسائل الإعلام. بحلول نهاية عام 1976 ، كانت البنوك الأمريكية الخاصة تحمل إجمالي 11.5 مليار دولار من القروض والائتمانات المستحقة للمكسيك ، بزيادة قدرها 2.5 مليار دولار عن رقم العام السابق. [1] تعد السياحة الأمريكية والتحويلات بالدولار من ملايين المكسيكيين في الولايات المتحدة سواء بشكل قانوني أو غير قانوني أمرًا بالغ الأهمية لميزان مدفوعات المكسيك ، وحتى تخفيض قيمة العملة في العام الماضي ، كان تكافؤ البيزو مع الدولار حجر الزاوية في السياسة الوطنية.

تنطوي مركزية الولايات المتحدة في الاقتصاد المكسيكي بالضرورة على مجموعة واسعة من التأثيرات والضغوط على صانعي القرار في القطاعين العام والخاص جنوب الحدود. على الرغم من أن الغرور القومي لا يزال يعاني من هذا الواقع ، إلا أنه معترف به على نطاق واسع في الممارسة العملية. وهكذا ، عندما جاء لوبيز بورتيو إلى الولايات المتحدة في فبراير ، جاءت اجتماعاته مع ممثلي المجتمع المصرفي الأمريكي في أعقاب اجتماعاته مع الرئيس. على الرغم من أنه من الصعب تخيل سيناريو مشابه لو ذهب جيمي كارتر إلى المكسيك ، إلا أنه في هذه الحالة كان من الواضح أن الأمر "المنطقي" بل والضروري للرئيس المكسيكي أن يفعله.

تساعد المشاركة الواسعة للولايات المتحدة في الاقتصاد المكسيكي أيضًا على وضع سلسلة القضايا التي لا نهاية لها على ما يبدو في الاعتبار والتي تثير العلاقات بين البلدين. بغض النظر عن القدر الكبير من اهتمام الأخبار والسياسة التي قد يحصلون عليها في بعض الأحيان ، قضايا مثل معاملة السجناء الأمريكيين في السجون المكسيكية ، وتدفق الهيروين إلى الولايات المتحدة ، والدعم المكسيكي للقرار المناهض للصهيونية في الأمم المتحدة ، وملوحة نهر كولورادو ، و سرقة الكنوز الأثرية ، وحتى رعاية الرئيس السابق إيتشفيريا للميثاق المثير للجدل للحقوق والواجبات الاقتصادية للدول ، ليست الأمور الأساسية والدائمة للعلاقات الأمريكية المكسيكية. هذا لا يعني أنها ليست مهمة ، خاصة لمجموعات معينة في أوقات معينة ولكنها لا تنزل إلى الأساس المتين ، إلى البنية الأساسية للمصالح التي تربط الاقتصادين - وإن كان ذلك في بعض الأحيان متناقضين.

مع الإدارة الجيدة ، والقليل من حسن النية ، وبعض الذكاء ، فإن هذه الأنواع من القضايا ، بطريقة أو بأخرى ، قابلة للحل. البعض ، مثل الملوحة والسجناء ، يمكن في الواقع إزالته من جدول أعمال المفاوضات من خلال المعاهدات والاتفاقيات والعمل التعاوني. والبعض الآخر ، مثل اللوح الصهيوني والدفاع المكسيكي العدواني عن مواقف العالم الثالث ، يخضع لانعكاسات السياسة وقليلًا من الصمت المبني جيدًا. ولكن عندما يتم لمس حجر الأساس الاقتصادي ، لا يمكن العثور على مثل هذه الحلول السهلة نسبيًا.

والمثال الكلاسيكي على ذلك هو طلبات المكسيك المتكررة التي كثيرًا ما تقضي بتخفيض حواجز التجارة والتعريفات للسماح لصادرات المكسيك بوصول أسهل إلى الأسواق الأمريكية. هذه ، بالطبع ، ليست قضية خاصة بالعلاقات الأمريكية المكسيكية ، ولكنها قضية يمكن تطبيقها بشكل عام على جميع العلاقات التجارية تقريبًا بين العالمين الأكثر تقدمًا والأقل نموًا. وكما حدث عادةً في مثل هذه الحالات ، فإن هذه الطلبات تواجه ضغوطًا حمائية مضادة على نطاق واسع من قبل المصالح الأمريكية والتي من المحتمل أن تخسر من سياسات التجارة المحررة. وبالتالي ، نظرًا لأن الولايات المتحدة لا تستطيع الاستجابة بسهولة للطلبات ، وبما أن المكسيك يجب أن تستمر في الضغط من أجل وصول أكثر حرية ، فإن القضية ببساطة لن تختفي. في الواقع ، قد يصبح الصدام الثنائي حول التجارة المحررة أكثر حدة بمرور الوقت حيث تتعرض السلع المصنعة الأمريكية وغيرها من السلع لضغوط متسارعة من المصدرين في كل من البلدان الأكثر والأقل نموًا ، مما يؤدي إلى زيادة تضييق مساحة المناورة المقيدة بالفعل. الموجود الآن.

ربما تكون أصعب قضية أساسية خاصة بالعلاقات الأمريكية المكسيكية تتعلق بملايين المواطنين المكسيكيين غير المسجلين الذين يعيشون ويعملون في الولايات المتحدة. لا توجد تقديرات تقريبية موثوقة للعدد الإجمالي لـ "غير الشرعيين" في الولايات المتحدة ، ولكن التقديرات تتراوح من أقل من أربعة ملايين إلى أكثر من عشرة ملايين. إذا أخذنا النقطة الوسطى من هذا النطاق ، وبافتراض أن ما يقرب من 60 في المائة من الإجمالي هم مواطنون مكسيكيون ، فإن التخمين المعقول هو أنه في أي لحظة هناك حوالي أربعة ملايين مكسيكي غير مسجلين في الولايات المتحدة.

الأرقام الأكثر دقة غير مهمة نسبيًا ، لأنه من الواضح أن الأرقام كبيرة جدًا والخلافات التي تحيط بوجودهم في الولايات المتحدة أكثر من كافية لإثارة الجدل لسنوات قادمة. وباعتبارهم عاملين ، فإنهم يقعون في الوظائف ذات الأجور الأقل والأقل استحسانًا ، مما يوفر العمالة الرخيصة (غالبًا بأجور أقل بكثير من الحد الأدنى المحدد) للصناعة والزراعة وقطاع الخدمات. استاء العمال المنظمون من أجل "أخذ الوظائف من العمال الأمريكيين" ظاهريًا ، وانتقد دافعو الضرائب والسياسيون الصالحون بزعم استنزافهم لحصة غير متكافئة من خدمات الرعاية الاجتماعية ، وغالبًا ما استغلتهم العناصر الإجرامية قبل وأثناء وبعد رحلتهم شمالًا. الكثير ليس سعيدًا بأي حال من الأحوال. ومع ذلك يستمرون في القدوم ، بعشرات الآلاف كل أسبوع.

أسباب مغادرة المكسيك ليست بعيدة المنال. معظمهم من الذكور الأصغر سنًا من المجتمعات الريفية الفقيرة ، يفرون من الفقر والبطالة في المكسيك ، تجتذبهم وعود وإمكانيات الفرص الاقتصادية في الشمال.على الرغم من أن هذه الفرص قد تبدو بائسة للعيون الشمالية ، إلا أنها تبدو مختلفة تمامًا عند مشاهدتها من بلدة صغيرة في سونورا. لذلك يعبرون الحدود ، أحيانًا يصنعون بمفردهم ، أحيانًا يتم تهريبهم عبر الحدود ذئب البراري الذين يتقاضون رسومًا عالية مقدمًا على البضائع المهربة ، ثم يقومون في كثير من الأحيان بتحصيل مدفوعات كبيرة من أصحاب العمل الذين يسلمون إليهم عمالة منخفضة التكلفة.

كشهادة حية على العديد من الإخفاقات التنموية ، فإن الهجرة نحو الشمال تشكل إحراجًا كبيرًا للحكومة المكسيكية. لكن في جميع النواحي الأخرى تقريبًا ، تعد ظاهرة إيجابية للغاية عند النظر إليها من منظور النخب المكسيكية. ربما يكون الأمر الأكثر أهمية هو أن الهجرة السنوية تستنزف مئات الآلاف من الأشخاص الذين لولا ذلك كان من الممكن أن يؤدي إلى تضخم أعداد العاطلين عن العمل. عند القيام بذلك ، فإنه بلا شك يبطئ إلى حد ما النمو السرطاني بالفعل للمناطق الحضرية الكبرى من خلال إبقاء العائلات في المناطق الريفية التي قد تنجذب إلى المدن الكبرى بحثًا عن عمل وفرص أخرى. أخيرًا ، قد تصل التحويلات السنوية إلى المكسيك من العمال العاملين في الولايات المتحدة الآن إلى ما يصل إلى ثلاثة مليارات دولار ، وهو مبلغ يتجاوز الدخل المكسيكي من جميع الأنشطة المتعلقة بالسياحة ، وبالتالي فهو عنصر حاسم إن لم يكن معترفًا به دائمًا في ميزان مدفوعات المكسيك .

في ضوء هذه المزايا التي تعود على النخبة الحاكمة في المكسيك ، والعواقب المزعزعة للاستقرار التي ستحدثها أي حملة كبيرة من الترحيلات إلى المكسيك ، فلا عجب أن يتحرك صانعو السياسة في الولايات المتحدة والمكسيك عادة بحذر عند محاولة التعامل مع هذه القضية. ومع ذلك ، يجب التعامل معها ، على الأقل في الولايات المتحدة ، حيث توجد ضغوط متعددة لجعل الحدود أقل قابلية للاختراق. تم اقتراح سيناريوهات وبرامج مختلفة وهي قيد المناقشة ، تتراوح من تدابير أمنية أكثر صرامة ، إلى أنواع مختلفة من بطاقات الهوية ، إلى غرامات على أرباب العمل الذين يقومون عن علم بتعيين عمال غير موثقين. ولكن ، في أحسن الأحوال ، تعالج كل هذه المقترحات الأعراض أو الجوانب المحيطية للمشكلة الحقيقية ، ويحمل الكثير منها احتمالًا خطيرًا لانتهاك الحريات المدنية. [3]

الحقيقة الأساسية هي أن مكان الظروف الهيكلية الرئيسية التي أدت إلى هذه الهجرة هو في المكسيك ، وليس في الولايات المتحدة ، وهناك يجب اتخاذ الإجراءات العلاجية الرئيسية. هناك حاجة إلى برامج واسعة النطاق ومصممة بعناية للتنمية الريفية وخلق فرص العمل لجعل الهضبة الشمالية والوسطى للمكسيك على الأقل جذابة للغاية لعشرات الآلاف من الباحثين عن عمل الجدد الذين يأتون إلى سوق العمل كل عام. إذا لم يتم توفير مثل هذه البرامج ، فإن جميع الأدوات الإلكترونية وبطاقات التسجيل والغرامات المفروضة على أرباب العمل وعمليات الترحيل القسري التي يمكن للولايات المتحدة حشدها لن تبقي المكسيكيين في منازلهم. [4]

هذا لا يعني أنه لا يوجد شيء تفعله الولايات المتحدة. على العكس من ذلك ، إذا كانت المكسيك ستضطلع بأنواع البرامج اللازمة للتأثير على الفقر والبطالة ، فإن دعم الولايات المتحدة في شكل رأس مال وتكنولوجيا وجداول تعريفية منقحة سيكون ضروريًا على وجه التحديد بسبب التبعية الاقتصادية المذكورة سابقًا. ولكن حتى الآن ، هناك القليل من المؤشرات على أن الموارد والنماذج التنظيمية والإرادة السياسية اللازمة لتنفيذ مثل هذه البرامج ستكون وشيكة ، ومنطق السياسة المكسيكية لا يبشر بالخير لظهورها حتى يحين الوقت الذي تظهر فيه تصدعات أكبر في التنمية. مظهر زائف.

وبالتالي فإن قضية الهجرة توحي بحقيقة أساسية عن المكسيك ، في الواقع ال تكيف الحقيقة الأساسية للعلاقات الأمريكية المكسيكية على الرغم من النمو المذهل للاقتصاد المكسيكي (بين ستة وسبعة بالمائة خلال معظم فترة ما بعد الحرب) ، تم توزيع الفوائد الأساسية لتلك "المعجزة" فقط على أقلية من السكان ، على الرغم من أنه من الواضح الأقلية التي تهم سياسياً واقتصادياً. وكما أشير مرارًا وتكرارًا ، فإن التحدي المزدوج المستمر الذي يواجه النخب السياسية المكسيكية يتمثل في كيفية الحفاظ على معدلات نمو عالية بما يكفي لدعم وحتى توسيع النظام الحالي للمكافآت والمكافآت الاجتماعية والاقتصادية ، وكيفية ضمان أن أولئك الذين لا يستفيدون من "المعجزة" لا تصبح مزعجة بشكل مفرط.

هناك نزعة مفهومة لتقسيم التاريخ المكسيكي الحديث - على الأقل منذ السنوات الأكثر اضطراباً في العشرينيات والعشرينيات من القرن الماضي - إلى ست سنوات جنسية مطابقة للفترات الرئاسية. ولكن هناك أيضًا واقع مكسيكي لا يمكن تجزئته بدقة ، ولا يتوافق مع تغيير الحرس ، وهو في نفس الوقت مصدر السلطة الرئاسية والنخبة وكذلك طائر القطرس المعلق بشكل أبدي حول أعناق أولئك الذين سيحكمون. هذه هي المكسيك التطرف والازدهار والبؤس والعنف والمأساة - المكسيك التي انبثقت من رماد الثورة.

لقد فقد أكثر من مليون شخص حياتهم في سنوات إراقة الدماء والاضطرابات التي بدأت في عام 1910 مع الثورة ضد دكتاتورية بورفيريو دياز. جرف البارود والديناميت والمنجل استقرار ومؤسسات بورفيريان القديمة ، ومعها النمو والازدهار النسبي في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. كما اختفت - مؤقتًا على الأقل - الظروف التي أدت إلى مساهمة الأجانب بما يقرب من ثلثي إجمالي الاستثمارات في المكسيك خلال السنوات العشر الأولى من القرن الحالي. تم إحياء مجموعة من الأفكار والتطلعات المتعلقة بالمساواة والقومية ، والتي تم التعبير عنها في الدستور المكسيكي ومجموعة من الوثائق الأخرى التي لا تزال تتردد - وإن كانت فارغة في بعض الأحيان - في خطاب كبار الكلاب والمستضعفين في المكسيك اليوم. ولكن تم إنشاؤه أيضًا كان عبارة عن مجموعة معقدة ومتناقضة في بعض الأحيان من المؤسسات السياسية والاقتصادية المركزية التي أدت إلى أعلى معدلات مستدامة للنمو الاقتصادي بعد الحرب في أمريكا اللاتينية إلى جانب الحفاظ على الثروات الشديدة والفقر وتكثيفهما - كل ذلك في السياق من نظام سياسي يستقطب (وعندما يفشل في ذلك ، يقمع) المعارضة بطريقة تترك السياسيين الأقل نجاحًا مندهشين وحتى حسودين. [5]

كما أشار العديد من المعلقين ، فإن هذا النظام السياسي والاقتصادي ، لا سيما في مظاهر ما بعد الحرب العالمية الثانية ، يعتمد بشكل كبير على التصنيع السريع كثيف رأس المال ، والمدخلات الأجنبية ، والاستقرار المالي ، والتوزيع غير المتناسب للمكافآت على المستثمرين الأجانب ، قطاعات رأس المال المحلي والقطاعات المتوسطة والمهنية الآخذة في التوسع. محركها الرئيسي وهدفها هو النمو الكلي ، ومتطلباتها السياسية الرئيسية هي الطبقة العاملة وهدوء الفلاحين مقرونًا بالتعاون النشط للقطاعات الأكثر امتيازًا. "الثقة" في النظام أمر بالغ الأهمية: ثقة المستثمرين الأجانب والدائنين في أن النمو وبالتالي الربحية والجدارة الائتمانية ستواصل ثقة القطاع الخاص المحلي في أن الظروف المواتية في الماضي ستستمر في كسب ثقة الوسط الصاعد و القطاعات المهنية التي سيعيشها أطفالهم على الأقل كما يفعلون في رونقهم شبه الرائع الذي اكتسبوه مؤخرًا وحتى ثقة المستضعفين الذين يتم التعامل معهم ببؤسهم وألمهم ، وأنهم أيضًا ، بمعنى ما ، في المنشور أجندة ثورية.

كل هذا ، وأكثر من ذلك بكثير ، يمثل الإرث المتناقض للثورة المكسيكية والأيديولوجيات والمؤسسات التي تجذرت في أعقابها. لا يمكن لأي إدارة مكسيكية أن تعمل خارج الحدود التي وضعها هذا الإرث لفترة طويلة ، ومع ذلك فليس من الواضح بأي حال من الأحوال أن النظام الذي خدم النخبة المكسيكية وأصدقائها جيدًا في الماضي يساوي الأعباء التي ستُلقى عليه في العقود القادمة. هذه هي المفارقة الأساسية للمكسيك الحديثة والسياق الذي يجب أن تُفهم فيه السنوات العديدة الأخيرة من التاريخ المكسيكي.

عندما تولى لويس إيتشيفيريا منصبه في نهاية عام 1970 كخلف تم اختياره بعناية للرئيس المحافظ المنتهية ولايته غوستافو دياز أورداز ، لم ترث إدارته النطاق الكامل للتناقضات والمشاكل المتأصلة في نموذج التنمية المكسيكية بعد الحرب فحسب ، بل ورثت أيضًا بعضًا منها بشكل خاص. المشاكل السياسية الملحة كذلك. بصفته المنفذ إن لم يكن مهندس قمع ما قبل الألعاب الأولمبية عام 1968 ، تولى إيتشيفريا منصبه مع مسؤوليات شخصية وسياسية خطيرة - على الأقل في الأوساط اليسارية والفكرية. [6] علاوة على ذلك ، خلال إدارة دياز أورداز المغلقة والمحافظة ، كانت سياسات التوزيع أكثر رجعية من المعتاد ، مما أدى إلى موجات جديدة من الاضطرابات الريفية وضغوط الطبقة العاملة للحصول على حصة أكبر من فوائد النمو الاقتصادي الكلي المثير للإعجاب في المكسيك. أخيرًا ، فإن السياسات الحكومية طويلة الأمد الداعمة لـ "تحالف من أجل الأرباح" بين الرأسماليين الأجانب وبعض الرأسماليين المحليين قد نبهت المكسيكيين في كل من القطاعين العام والخاص إلى معدل ودرجة تجريد الاقتصاد المكسيكي من الجنسية بشكل متزايد.

بمجرد توليه منصبه ، تحرك إتشيفيريا على عدد من الجبهات لبناء الدعم السياسي وإيقاف النزعات التوزيعية وإلغاء التأميم في الاقتصاد المكسيكي. أعلن عن سياسة "التنمية المشتركة" بدلاً من "التنمية المستقرة" التي فضلها أسلافه ، وأنشأ لجنة استشارية خاصة لدراسة واقتراح الإصلاحات المالية. على الرغم من أن العديد من الإصلاحات المقترحة لم تترك المكتب الرئاسي أبدًا - وثبت أن البعض الآخر شبه مستحيل التنفيذ - إلا أن شبح تنظيم المكسيك بطرق لم تكن مواتية لأصحاب ومديري رأس المال كان كافياً لإثارة معارضة تجارية كبيرة في الداخل . تم إصدار مقترحات مثيرة للجدل بنفس القدر لتنظيم النفوذ الاقتصادي الأجنبي. مرة أخرى ، على الرغم من أن جميع القوانين الثلاثة التي تم إقرارها أخيرًا كانت نسخًا مخففة من المقترحات الأولية ، إلا أن مجتمع الأعمال الدولي لم يستقبل أيًا منها بحرارة. بالإضافة إلى ذلك ، حاولت إدارة Echeverría بناء دعم شعبي مباشر ، من خلال الأجور الباهظة والأسعار والإسكان وبرامج الاستثمار الريفي. من بين أكثر الأنشطة إثارة كانت أنشطة CONASUPO ، وهي وكالة حكومية لامركزية تشتري المواد الغذائية الأساسية بأسعار مضمونة ثم توزعها بأسعار منخفضة في المقابل في المناطق الأكثر فقراً ، مما أدى إلى انخفاض أسعار التجزئة وتقويض الأرباح المرتفعة التي يجنيها الوسطاء تقليديًا. عندما تولى Echeverría منصبه ، على سبيل المثال ، كان CONASUPO يشغل حوالي 1200 منفذ بيع بالتجزئة بحلول عام 1975 ، توسعت الشبكة لتشمل 6000 متجر. وغني عن القول أن القطاع الخاص اعتبر ذلك منافسة غير عادلة.

ولكن حتى في الوقت الذي ناضلت فيه إدارة Echeverría مع هذه الإجراءات الإصلاحية وغيرها - مما جعل العديد من الأعداء في هذه العملية - فإن الديناميكيات الأساسية للاقتصاد السياسي المكسيكي تتجه بلا هوادة نحو الأزمة. تخبر الإحصائيات الكلية جزءًا من الحكاية. [7] في عام 1970 ، كان مؤشر أسعار المستهلك أقل من ثماني نقاط مئوية عن مستويات عام 1968. بحلول نهاية عام 1975 ، كان قد ارتفع أكثر من 90 في المائة. خلال السنوات الخمس نفسها ، نمت النفقات الفيدرالية من حوالي 3.2 مليار دولار إلى أكثر من 12 مليارًا ، مما أدى إلى فتح الفجوة بين الدخل والإنفاق الحكومي من حوالي 500 مليون دولار في عام 1970 إلى 3.3 مليار دولار بحلول عام 1975. التجارة وميزان المدفوعات والمديونية لم تكن الإحصائيات مشجعة أكثر. نما العجز السنوي في الميزان التجاري للمكسيك من حوالي مليار دولار في عام 1970 إلى أكثر من 3.5 مليار بحلول عام 1975. وعكس هذا الاتجاه ، ارتفع عجز ميزان المدفوعات السنوي بشكل مطرد إلى ما يقرب من أربعة مليارات دولار بحلول عام 1975 ، في حين أن الجمهور المتراكم وبلغ الدين الخارجي للقطاع 14.5 مليار دولار بنهاية العام نفسه.

الاتجاهات والإحصاءات الأخرى تكمل الحكاية. نما الإنتاج الزراعي ببطء شديد للفرد استمر إنتاج الغذاء في الانخفاض - كما حدث منذ حوالي عام 1960. مع توجه أكثر قطاعات الزراعة ديناميكية نحو أسواق التصدير ، كانت الواردات الضخمة من المواد الغذائية ضرورية لأسباب غذائية وسياسية على حد سواء. تشير إحصائيات التوظيف الأكثر تفاؤلاً إلى أنه خلال السنوات الخمس الأولى من إدارة Echeverría ، زاد التوظيف بمعدل أقل من ثلاثة بالمائة سنويًا ، بينما زاد الباحثون عن وظائف بسرعة أكبر. ويعني هذا في الأرقام التقريبية أن ما لا يقل عن 150.000 إلى 200000 شخص ينضمون إلى صفوف العاطلين عن العمل والعاطلين جزئياً المتضخمة بالفعل كل عام. باختصار ، كان سيناريو "أسوأ الحالات" قيد الإعداد: خطاب الإصلاح والأنشطة الكافية لرفع توقعات الطبقات الفقيرة مع تخويف وإغضاب القطاع الخاص في الداخل والخارج على حد سواء الاتجاهات المتدهورة على المدى الطويل في العمالة والزراعة ، التجارة وميزان المدفوعات والمديونية - والتي تفاقمت جميعها في منتصف السبعينيات بسبب الركود العالمي والضغوط التضخمية.

إذا كانت المسؤولية الكاملة عن هذه العاصفة المتجمعة - أو حتى جزء كبير منها - لا ينبغي أن تُنسب إلى إدارة Echeverría ، فلا شك في أن الرئيس ألقى نفسه على أنه مانع الصواعق للعاصفة التي أعقبت ذلك ، وبالتالي ضمان مكانه في التاريخ. في 31 أغسطس 1976 ، في خطوة فاجأت الكثيرين على الرغم من الحديث عنها لسنوات عديدة ، تم تخفيض قيمة البيزو لأول مرة منذ 22 عامًا. مع تعويم البيزو "مثل الحجر" (وفقًا لعبارة تتكرر بمرارة في مكسيكو سيتي وأماكن أخرى) ، تلا ذلك ردود فعل متعددة وحتى هلع. بينما كانت الصحف اليومية المكسيكية والأجنبية تحت عنوان "الاضطراب" و "الهستيريا" و "الأزمة" ، فر ما يصل إلى أربعة مليارات دولار من البلاد بحثًا عن ملاذ آمن في بنوك تكساس وأماكن أخرى. [8] تباطأ الاستثمار ، وتسارع التضخم ، وارتفعت البطالة ، وبدأت المجموعة الكاملة المعقدة من الآليات التي يتم من خلالها تمرير تخفيض قيمة العملة وما ينتج عنها من اضطرابات ومصاعب بشكل غير متناسب إلى القطاعات الأكثر فقراً في المجتمع. قبل اثني عشر يومًا من مغادرته منصبه ، عندما صادرت إيتشفيريا عشرات الآلاف من الأفدنة من الأراضي الرئيسية في ولاية سونورا الشمالية وسلمها كقطع صغيرة للفلاحين ، سمع الحديث عن انقلاب عسكري لأول مرة في الذاكرة الحديثة. ] على الرغم من أنه لم يكن هناك إجماع على من يفترض أن "يقوم" بالانقلاب لمن ، فإن النسخة السائدة كانت أن إيتشيفيريا سيستخدم القوات المسلحة للإبقاء على منصبه. لقد كانت لمسة تتويج لفترة عبثية ومأساوية. وعندما ظهرت إحصاءات 1976 أخيرًا ، بدا أن الاقتصاد قد نما بنسبة 2٪ فقط خلال العام ، وأن التضخم بلغ أكثر من 30٪ ، وأن ديون القطاع العام المتراكمة اقتربت من 20 مليار دولار.

سكب خطاب لوبيز بورتيو الافتتاحي الزيت على المياه العكرة ، على الرغم من أن الحقيقة الحرفية للاستعارة أصبحت واضحة الآن. أعلن رجال الأعمال والمصرفيون ومعظم المتحدثين الوطنيين والدوليين رزينًا وتصالحيًا وواقعيًا ، وأعلن عن "تحالف للإنتاج" بين القطاعين العام والخاص ، وخفضًا في نمو الإنفاق الحكومي ، وحوافز متنوعة لتحفيز الاستثمار ، و ضرورة التوصل إلى "اتفاق متوازن حول الأرباح والرواتب". كان "التوازن" المقصود في هذه الاتفاقية واضحًا بالفعل بحلول أوائل شهر يناير ، عندما تم ، بدعم كبير من الزعيم العمالي فيديل فيلاسكيز واتحاد العمال المكسيكي الذي تهيمن عليه الحكومة ، تطبيق مبدأ توجيهي لزيادة الحد الأدنى للأجور بنسبة 10 بالمائة لعام 1977 - وهو رقم أقل بكثير من الزيادات المتوقعة في تكلفة المعيشة.

الإعلان صراحةً عن أن إدارته تقوم بعملية طويلة وشاقة للتعافي من صعوبات السابق sexenio، كان لوبيز بورتيو يتودد بقوة إلى الحلفاء في الداخل والخارج. بحلول نهاية شهر مارس ، على سبيل المثال ، أعلنت مجموعة الصناعيين الأقوياء في مونتيري ، الأعداء اللدودين لإتشفيريا ، عن خطة استثمارية مدتها ست سنوات يبلغ مجموعها 100 مليار بيزو (ما يقرب من أربعة مليارات دولار بأسعار الصرف الحالية). وكانت هناك خطط أخرى جارية لجذب الاستثمار الأجنبي ، وسمعت أصوات تصالحية وودية حول مجموعة من القضايا الثنائية بين المكسيك والولايات المتحدة ، تتراوح من السياحة إلى السجناء. كان من الواضح أنه مع انتهاء الربع الأول من عام 1977 ، كانت "الثقة" المراوغة والضرورية للغاية لانتعاش الاقتصاد المكسيكي في ازدهار كامل نسبيًا شمال وجنوب نهر ريو غراندي.

لأسباب أمنية واقتصادية ، فإن رهانات الولايات المتحدة في استقرار المكسيك واستمرار نموها هائلة. وبالتالي ، لم يكن من المستغرب أن تحركت الحكومة الأمريكية بسرعة وإن كانت بهدوء في منتصف عام 1976 لدعم البيزو عندما كانت عاصفة تخفيض قيمة العملة وأزمة الثقة تختمر. في وقت مبكر من أبريل ، تلقت المكسيك 360 مليون دولار بموجب اتفاقية الإقراض قصير الأجل (المبادلة) مع الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي. وتبع ذلك دعم آخر من الاحتياطي الفيدرالي ووزارة الخزانة الأمريكية. دعمت هذه الأموال الإعلان ، في 20 سبتمبر 1976 ، أن المكسيك قد رتبت حزمة 1.2 مليار دولار من الدعم المالي مع صندوق النقد الدولي (IMF) - حزمة مدعومة بقوة من قبل الحكومة الأمريكية والمصالح الخاصة.

تم التفاوض أولاً في ظل حكومة Echeverría ، ثم خففت قليلاً وصدقت عليها إدارة López Portillo ، اتفاقية صندوق النقد الدولي هي وثيقة كلاسيكية موجهة نحو ميزان المدفوعات ، محافظة مالياً. ومن المتوقع لمدة ثلاث سنوات ، فإنه يضع حدًا قدره ثلاثة مليارات دولار على صافي الزيادة في الدين الخارجي للقطاع العام لعام 1977 والحد الأقصى المتراجع بشدة لعامي 1978 و 1979. من خلال أهدافه لميزان المدفوعات ، وحسابات القطاع العام ، و المدخرات والاستثمار ، يضع ضغوطًا كبيرة على الحكومة لتشديد الائتمان ، والضغط على الأجور ، وخفض الإنفاق العام ، ووقف الاقتراض الخارجي ، وبالتالي السيطرة على التضخم. في أول كشف لها ، لقيت ترحيبا حارا من قبل المصرفيين ، والصناعيين ، والشركات عبر الوطنية ، والمحافظين الماليين من العديد من الجنسيات. وغني عن القول ، أنه لم يلق قبولًا جيدًا من قبل العديد من السياسيين المكسيكيين و técnicos، بالإضافة إلى العمال والفلاحين الذين ، حتى لو لم يقرؤوا النصوص الدقيقة ، يدركون جيدًا من الذي يتأذى أخيرًا عندما يتم اتباع برامج التقشف هذه لعواقبها المنطقية.

ولكن في المكسيك ، نادرًا ما يكون حل التناقضات المتأصلة في برنامج من نوع صندوق النقد الدولي - أو على الأقل إدارة - مسألة إما / أو. كما قال لوبيز بورتيو لكل من كان يستمع إليه عندما كان في واشنطن ، فإن ضخ المكسيك المليئة بأقسى أنواع الأدوية الانكماشية وميزان المدفوعات ليس فقط للمخاطرة بصحة المريض ، ولكن أيضًا لتحمل مخاطر مؤكدة تقريبًا مما أسماه بشكل واضح "أمركة الجنوب" للحياة السياسية المكسيكية. على الرغم من أن تفاصيل هذه العبارة المشؤومة لم يتم تفصيلها بشكل كامل أبدًا ، إلا أن الرئيس يعني على الأقل أنه إذا لم تكن هناك موارد كافية لتوفير فوائد مستمرة للقطاعات الأكثر امتيازًا ، مع إيلاء بعض الاهتمام على الأقل للاحتياجات الأساسية للأغلبية ، ستكون هناك حاجة لجرعات من القمع للحفاظ على تماسك المكسيك سياسيًا.باختصار ، قال الرئيس نعم للهجوم على الزيادات "التضخمية" في الأجور والهدر في الحكومة ، نعم للتعاون مع الشركات الخاصة والحوافز لها ، نعم للمسؤولية المالية الدولية ، نعم لسياسة حسن الجوار تجاه الولايات المتحدة ، ولكن لا لتلك الجوانب والأهداف لبرنامج التقشف الذي من شأنه أن يجلب في أعقابها مشاكل سياسية لا يمكن السيطرة عليها. وهكذا دعا ، على حد قوله ، إلى زيادة العرض وليس تقييد الطلب.

للعب اللعبة الدقيقة المحددة بنعم ولا ، هناك حاجة إلى رأس مال إضافي. بحكم التعريف ، يمكن لهذا ، على المدى القصير ، أن يأتي فقط من مصادر أجنبية. ومع ذلك ، فإن نهج صندوق النقد الدولي لاستعادة الحالة الصحية للمكسيك يضع حدودًا حادة لمقدار المديونية الإضافية التي يمكن تكبدها. هل هناك طريقة للخروج؟ الجواب الواضح هو النفط.

قد تكون المكسيك بعيدة نسبيًا عن الله ، لكنها قريبة من العناية الإلهية لكميات كبيرة من البترول. لا يبدو أن أحدًا يعرف على وجه اليقين الكميات المعنية ، لكن التقديرات الآن تتراوح من 11 مليار برميل إلى ما يصل إلى 60 مليارًا. إذا كان الرقم 60 مليار برميل صحيحًا ، فسيضع المكسيك في المرتبة الثانية بعد المملكة العربية السعودية من حيث الاحتياطيات. حتى الآن ، تم استكشاف حوالي 10 في المائة فقط من الأراضي التي يمكن أن تحمل النفط في المكسيك ، لذلك قد تصمد النهاية العالية للتقدير. على أي حال ، تغيرت تقديرات الاحتياطيات المكسيكية بسرعة ، من 3.5 مليار برميل في نهاية عام 1974 إلى الأرقام الحالية.

بعد توليها السلطة مباشرة تقريبًا ، تحركت إدارة لوبيز بورتيو لتؤكد للأطراف المعنية أن هذه الاحتياطيات لن يتم الاحتفاظ بها عن كثب كما كانت في الماضي. وهكذا أُعلن أنه خلال 1976-1982 sexenioسترتفع صادرات الخام والمنتجات المكررة من حوالي 100000 إلى 1.1 مليون برميل يوميًا. حتى إذا لم يتم تسجيل زيادة كبيرة في أسعار النفط الخام خلال هذه الفترة ، فإن عائدات التصدير الناتجة عن مثل هذا البرنامج ستصل إلى 22 مليار دولار ، وهي أكثر من كافية لتغيير مشاكل ميزان المدفوعات في المكسيك.

يتطلب هذا النوع من التوسع في الإنتاج المكسيكي مبالغ هائلة من الاستثمار ورأس المال التشغيلي. ومن المقرر أن تزيد ميزانية PEMEX ، وهي شركة احتكار النفط الوطنية ، بمقدار ثلاثة أضعاف في ظل الإدارة الحالية. من وجهة نظر مديري المكسيك وأصدقائهم في الولايات المتحدة ، من الواضح أن هذا هو المال الذي تم إنفاقه جيدًا ، وبالتالي هناك كل مؤشر على أن البنوك الأجنبية ستكون أكثر من راغبة في الإقراض مقابل وعد النفط بمجرد أن يكون لديها مؤشرات كافية على ذلك الطفرة كبيرة كما تبدو وأن المكسيك تنوي زيادة الصادرات. [11] بغض النظر عن الإجماع المتشدد الذي كان موجودًا في يوم من الأيام بين صندوق النقد الدولي والحكومة الأمريكية والبنوك الخاصة حول حدود الديون والجدارة الائتمانية للمكسيك ، فمن غير المرجح أن تنجو من هذا الازدهار والتحقق من صحته. في الواقع ، هناك أدلة على أنها بدأت بالفعل في الانهيار. اعتمادًا متزايدًا على النفط العربي مع كل ما يوحي به سياسيًا ، وقلقها من سيناريوهات ومقترحات الطاقة الأخيرة ، ستفضل الولايات المتحدة بلا شك شراء النفط والغاز الطبيعي من المكسيك بدلاً من أي مورد آخر تقريبًا في العالم. ستكون البنوك مستعدة بل حريصة على الإقراض عندما يكون النفط المكسيكي هو الضمان. وعندما يحين الوقت ، سيرى البيروقراطيون ذوو العقلية التقشفية في صندوق النقد الدولي الحكمة في تخفيف حدود الديون أو سيجدون أنه قد تم الانتهاء من رزمة "سليمة ومعقولة" لرفع الاقتصاد المكسيكي إلى الصحة.

وبقدر ما يبدو هذا السيناريو من العناية الإلهية ، فإنه لا يمس سوى بعض مشاكل المكسيك. قد يسمح النفط للمكسيك بالابتعاد عن صندوق النقد الدولي ولكن ليس من التاريخ. تمنح صادرات النفط ، وما يرتبط به من تخفيف لحدود الديون ، وتخفيف بعض جوانب برنامج التقشف ، فرصة أخرى للسياسيين المكسيكيين الذين يعانون من ضغوط شديدة. لكن النفط في حد ذاته لا يمكن أن يستجيب لمطالب الفلاحين بالأرض ولا يمكنه أن يخلق مئات الآلاف من الوظائف الجديدة كل عام ولا يمكنه منع ملايين المكسيكيين من عبور الحدود أو القيام بخطوات سريعة في معالجة توزيع الدخل الذي يعد أحد أهم العوامل. الأكثر تفاوتًا في العالم ولا تقلل من الفساد العام والخاص ولا تتعامل مع المشكلات الإنسانية والاجتماعية الناتجة عن عدد سكان يتضاعف حجمه كل 20 عامًا. كل ما يمكن أن يفعله النفط - وهذا لا ينبغي الاستهزاء به - هو التخفيف وربما يؤجل لعدة سنوات شحذ التناقضات المتأصلة في نموذج التنمية المكسيكي. لا يمكن حلها.

ما هي الآثار السياسية لكل هذا بالنسبة للولايات المتحدة؟ ماذا يعني أن تكون "جارًا جيدًا" لمكسيك تعمل تحت هذه الضغوط ومع هذه المشاكل؟ الإجابة الأولى والواضحة هي أنه يجب على المرء أن يتجنب أن يكون جارًا سيئًا حقًا. وهذا يعني على الأقل أنه يجب ألا يكون هناك ترحيل جماعي للأجانب غير المسجلين ، وعدم الرضوخ للاتجاهات الحمائية من النوع الذي من شأنه أن يقيد وصول المكسيك إلى الأسواق الأمريكية ، وعدم الإصرار على التنفيذ الكامل لبرامج صندوق النقد الدولي التقشفية ، وعدم اتخاذ تدابير عقابية ضد إذا كان ينبغي للمكسيك في بعض الأحيان أن تتخذ مواقف في المنتديات الدولية لا تثير اهتمام مجموعة أو أخرى أو مصلحة في الولايات المتحدة.

لكن تجنب السلوك السيئ ما هو إلا مجرد بداية ، ومن المرجح أن يراها رجال الدولة المتعقلون في مصلحتهم الشخصية المباشرة ، بالنظر إلى الأهمية المحتملة للنفط المكسيكي. في الواقع ، من الواضح أن الوضع الأخير يخلق ضغوطًا متعددة للحصول على امتيازات أمريكية خاصة تجاه المكسيك فيما يتعلق بالتجارة والتمويل ونقل التكنولوجيا. تنبع مخاوف السياسة الأقل وضوحًا من فهم أكثر تفصيلاً للطبيعة الرائعة لمعضلات التنمية التي تواجهها المكسيك والمخاطر التي تنجم عن سوء إدارتها أو صعوبة حلها في الإطار السياسي الحالي ، إن لم يكن استحالة ذلك. ما هو موضوع الخلاف ليس أقل من تداعيات عملية "أمركة الجنوب" التي اقترحها بشكل مشؤوم الرئيس لوبيز بورتيو أثناء زيارته لواشنطن.

بالنظر إلى بعض الإلمام بتاريخ المكسيك والتناقضات التنموية ، لا يتعين على المرء أن يكون مفرطًا في الخيال لرسم سيناريوهات أمريكا الجنوبية. سواء كان الحدث المعجل هو صدام حول الأجور ، أو الأسعار ، أو التوظيف ، أو الأرض ، أو الطعام ، أو الخدمات ، فإن جميع السيناريوهات تشترك في تمزق الإجماع السياسي المكسيكي ، واستخدام القوة على نطاق واسع لقمع الجماعات المنشقة ، ووجود أكبر بكثير. للجيش في الحياة العامة. إذا نظرنا إليها من قبل الولايات المتحدة ، فإن مثل هذه السيناريوهات سيكون لها تداعيات خطيرة للغاية. سوف تتصاعد مشاكل الحدود مع إضافة الهجرة السياسية والضغوط إلى الضغوط الاقتصادية الكبيرة بالفعل. إذا انقلبت القوات المسلحة والشرطة المكسيكية ضد مواطنيها في أي شيء مثل مستوى القمع الموجود في تشيلي وأماكن أخرى ، فمن المؤكد أن الأراضي الأمريكية في مرحلة ما ستُستخدم كقاعدة لهجمات المنفى عبر الحدود. وسيعاني الاستثمار الخاص والإقراض المصرفي وسوف ينهار بالضرورة مناخ الثقة الذي يتم التباهي به. عاجلاً أم آجلاً ، من شبه المؤكد أن يُقتل مواطنو الولايات المتحدة إذا انتشر العنف على الإطلاق أو استمر لفترة طويلة. الديناميكيات السياسية التي تم إطلاقها في الولايات المتحدة حيث تحطمت العائلات والمصالح والعلاقات القائمة ستكون غير متوقعة ولكنها خطيرة بالتأكيد. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الضربة التي ستلحق بالقوى الديمقراطية والمستقبل في أمريكا اللاتينية ستكون هائلة ، بالنسبة للتجربة المكسيكية ، مع كل عيوبها ، لا تزال تشير إلى وجود بدائل للديكتاتوريات الوحشية والتدخل العسكري الشامل في السياسة.

إن رسم مثل هذه السيناريوهات لا يعني التنبؤ بحتميتها. لكنها ليست خيالية بأي حال من الأحوال ، ويجب على سياسة الولايات المتحدة التطلعية والإبداعية تجاه المكسيك استكشاف السبل التي يمكن من خلالها تقليل احتمالاتها. يعني هذا ، من أحد المستويات ، اعترافًا صريحًا بـ "خصوصية" علاقة الولايات المتحدة بالمكسيك بحكم حدود 2000 ميل ، ووزن الوجود الأمريكي في الاقتصاد المكسيكي ، وحجم وأهمية المكسيك بالنسبة للولايات المتحدة. . على الرغم من أن فكرة "العلاقة الخاصة" غير مفضلة حاليًا في عصر العولمة هذا ، فلا يوجد بلد آخر في العالم تشترك معه الولايات المتحدة في الكثير من البشر ، والكثير من الجغرافيا المشتركة ، والكثير من التاريخ. في السنوات القادمة ستجد الولايات المتحدة نفسها تناقش مرارًا وتكرارًا مجموعة واسعة من القضايا مع المكسيك في سياق ثنائي - قضايا مثل الطاقة والتجارة والهجرة وتدفقات رأس المال وغيرها من القضايا التي لها آثار واضحة متعددة الأطراف. سيكون التحدي هو الاستجابة لاحتياجات المكسيك مع الحفاظ أيضًا على درجة معينة من الإنصاف في أماكن أخرى من نصف الكرة الأرضية والعالم الثالث والرابع.

لكن التحدي الأكبر على المدى الطويل هو إيجاد طرق لدعم تلك الجوانب من التنمية والممارسة السياسية المكسيكية التي تعد بزيادة العدالة الاجتماعية. التحدي هائل. ليس هناك فقط خطر متأصل في التدخل في القضايا المحلية في بلد آخر ، ولكن مثل هذه السياسة فيما يتعلق بالمكسيك حساسة بشكل خاص لأن الولايات المتحدة تاريخياً ساهمت في إبعاد التنمية المكسيكية عن أهداف المساواة. مهما كانت الفضائل الأخرى التي قد ينسبها أصدقاؤهم إلى البنوك والشركات والموظفين الأمريكيين الموجودين في مكسيكو سيتي ، فإن القلق العميق بشأن عواقب أنشطتهم على توزيع الدخل ، والتوظيف ، والزراعة الفلاحية ، وتدهور ظروف الحياة ليس بينهم. ما كان مفيدًا تقليديًا للولايات المتحدة في المكسيك لم يكن بالضرورة جيدًا لعشرات الملايين من مواطني هذه الأخيرة.

قد لا تكون هناك بالفعل طريقة لربط حكومة الولايات المتحدة والشركات الأمريكية بتطلعات المكسيكيين الذين يمثلون علفًا للمدافع بدلاً من المستفيدين من التنمية المكسيكية. لكن الفشل في فهم أن المكسيك التي لا يتم فيها تقاسم ثمار التنمية بإنصاف هو أيضًا المكسيك التي لا يمكنها الاستمرار في كونها "جارة جيدة" إلى أجل غير مسمى ، فهذا يعني إساءة قراءة التاريخ وتجاهل الجغرافيا. وبالتالي ، لن يكون الاختبار الأساسي لسياسة الولايات المتحدة هو التطور الذي يتم من خلاله التعامل مع ثروة النفط. قد تنصح المصلحة الذاتية بالحكمة في هذه الحالة. ولن يكون كذلك إلى أي مدى يتم تجنب تصرفات سوء الجوار. مرة أخرى ، من المرجح أن تكبح المصلحة الذاتية والانضباط الدبلوماسي أسوأ التجاوزات. وبدلاً من ذلك ، فإن الاختبار الحقيقي ، في المكسيك كما في أي مكان آخر ، سوف يكمن في المدى الذي تكتشف فيه الولايات المتحدة طرقًا لدعم تلك القوى التي تضغط من أجل العدالة الاجتماعية. لن تكون مثل هذه الإجراءات في مصلحة أولئك الذين يستفيدون ، بالمعنى الحرفي والمجازي ، من الترتيبات الحالية. لكن على المدى الطويل ، فإن التحالف مع أولئك الذين ما زالوا يرغبون في صنع الخبز والحرية الموعودة لجميع المكسيكيين قبل 60 عامًا سيثبت بالتأكيد أنه في مصلحة غالبية المواطنين ، شمال وجنوب نهر ريو غراندي.

[1] وبالمقارنة ، فإن جميع البلدان الأخرى الأقل نموًا كانت تمتلك 36 مليار دولار فقط من القروض والائتمانات المصرفية الأمريكية في نهاية عام 1976. ومع ذلك ، فإن ما إذا كانت حصة المكسيك من هذا الإجمالي تشكل "تعرضًا زائدًا" ، لا يعتمد فقط على المبلغ الإجمالي ولكن أيضًا على مجموعة من العوامل السياسية والاقتصادية الأخرى.

[2] في الادعاء بأن هذه القضايا قابلة للحل ، لا أقصد أن أشير إلى أن مشاكل يمكن حلها في جميع الحالات. والاتجار في الهيروين البني من المكسيك هو مثال على ذلك. على الرغم من التعاون الوثيق بين الولايات المتحدة والمكسيك ، ومشاركة المتخصصين والمعدات الأمريكية في تدمير حقول الخشخاش المكسيكية ، إلا أنه يتم إحداث انخفاض طفيف في كمية الهيروين المتوفرة في الولايات المتحدة. ومع ذلك ، فإن حقيقة استعداد المكسيك للتعاون مع الولايات المتحدة ، بغض النظر عن نتائج البرنامج نفسه ، تؤدي إلى تقليل أهمية قضية الهيروين البني في العلاقات الثنائية - وبهذا المعنى حل.

[3] خلال النصف الأول من السبعينيات ، نفذت دائرة الهجرة والجنسية الأمريكية عمليات اعتقال دورية للمواطنين المكسيكيين غير المسجلين وأعادتهم عبر الحدود بالطائرة والحافلة والشاحنة وحتى سيرًا على الأقدام. وبحسب ما ورد تسببت هذه العمليات في حالة من الذعر في إدارة Echeverría حيث كان يُخشى أنها تشير إلى بداية سياسة الترحيل الجماعي. ربما يكون التصرف الأكثر عدوانية الذي يمكن أن تتخذه إدارة كارتر تجاه المكسيك هو محاولة "حل" مشكلة العامل الأجنبي بهذه الطريقة. ومع ذلك ، تشير جميع البيانات والمؤشرات العامة إلى أنه لا توجد سياسة ترحيل كهذه قيد النظر حاليًا.

[4] انظر البيانات والتوصيات المتعلقة بالسياسات التي تم تطويرها في واين أ. كورنيليوس ، الهجرة المكسيكية غير الشرعية إلى الولايات المتحدة: ملخص لنتائج البحث وانعكاسات السياسة. كامبريدج ، ماساتشوستس ، مركز الدراسات الدولية ، معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ، سلسلة دراسات حول الهجرة والتنمية ، 1977.

[5] للحصول على تحليل مفيد ونقدي للطريقة التي خضعت بها الثورة الموعودة للعدالة الاجتماعية لسلطة النخبة والتعظيم ، انظر John Womack، Jr.، "The Spoils of the Mexican Revolution،" الشؤون الخارجية، يوليو 1970 ، ص 677-87.

[6] خلال حكومة دياز أورداز ، شغل إتشيفيريا منصب وزير Gobernación (أمن الدولة). على هذا النحو ، كان متورطًا بشكل مباشر في مذبحة تلاتيلولكو التي سبقت الأولمبياد والتي قُتل خلالها ما يصل إلى 300 شخص. كان هذا فقط أكثر الأعمال القمعية جتاحًا التي تم تنفيذها خلال الستينيات ضد العمال والفلاحين والطلاب.

[7] إلى أقصى حد ممكن ، تم استخدام الإحصاءات المكسيكية الرسمية في جميع الأنحاء ، كما تم تجميعها وتقديمها من قبل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ووزارة الخزانة الأمريكية ومصادر أخرى معترف بها. للحصول على بيانات وتحليلات إضافية مفيدة ، انظر Clark W.Renolds ، "لماذا كانت التنمية المستقرة في المكسيك مزعزعة للاستقرار في الواقع" ، شهادة مقدمة إلى اللجنة الاقتصادية المشتركة ، اللجنة الفرعية للعلاقات الاقتصادية بين الدول الأمريكية ، الكونغرس 95 ، الدورة الأولى ، 17 يناير ، 1977 ، واشنطن: GPO ، 1977 و التقرير الاقتصادي لأمريكا اللاتينية، تقرير خاص عن المكسيك ، لندن: مارس 1977.

[8] لا توجد طريقة لحساب الرقم الحقيقي. هذا التقدير من التقرير الاقتصادي لأمريكا اللاتينية (المرجع نفسه).. ولا يعرف كم عاد.

[9] مما أدى إلى إغاثة ملاك الأراضي في جميع أنحاء المكسيك ، قررت المحاكم لاحقًا أن عمليات المصادرة كانت غير مناسبة. ومع ذلك ، فإن النضال ، سواء في المحاكم أو في الحقول ، لم ينته بعد.


تاريخ موجز للعلاقات الأمريكية المكسيكية

في عام 1947 ، قام الرئيس هاري ترومان بزيارة المكسيك. لقد كان أول رئيس أمريكي في منصبه يفعل ذلك ، وكان الناس متحمسين للغاية.

(الصوت المتزامن مع التسجيل المؤرشف)

مراسل غير محدد: رئيس الولايات المتحدة يزور العاصمة المكسيكية. أثبتت زيارة النوايا الحسنة أنها تحظى بشعبية كبيرة وجذبت حشدًا كبيرًا من الحشود التي صوتت للسيد ترومان موي سيمباتيكو.

إنسكيب: واحدة من تلك الأفلام الإخبارية القديمة هناك. زار ترومان الآن خلال إحدى النقاط البارزة في العلاقات بين الولايات المتحدة والمكسيك. تلك العلاقة بين الولايات المتحدة والمكسيك هي ما نتحدث عنه هذا الأسبوع مع المعلق كوكي روبرتس ، الذي ينضم إلينا كل أسبوع للحديث عن كيفية عمل السياسة والحكومة. إنه جزء نسميه Ask Cokie.

كوكي روبرتس ، بيلين: مرحبًا ستيف.

إنسكيب: وها هو المستمع الذي يسأل.

تيفاني ميندوزا: اسمي تيفاني ميندوزا من نيو جيرسي. ما هي علاقة رئيس المكسيك بالرئيس الأمريكي عبر التاريخ؟ وكيف أثر هذا التاريخ على علاقتهم الاقتصادية والسياسية وحليفهم في الماضي والحاضر؟

روبرتس: حسنًا ، تاريخ العلاقات بين الرؤساء إلى حد كبير - إنه يعكس العلاقات بين الدول. ولست أحد هؤلاء الأشخاص الذين يمكنهم القيام بأكثر من 200 عام في 20 ثانية ، لكنني سأشير إلى بعض اللحظات المألوفة - الحرب بين الدول في القرن التاسع عشر ، والثورة في المكسيك التي أدت إلى إرسال ويلسون قوات لمحاولة للقبض على Pancho Villa ، المكسيك تلعب بالقدم مع الألمان في الحرب العالمية الأولى - أرسلت ألمانيا زيمرمان برقية سيئة السمعة ، وعرضت إعادة أجزاء من الولايات المتحدة إلى المكسيك بعد الحرب - ثم الرؤساء الأمريكيون ، بدءًا من هوفر ، مؤسسين حسن الجوار سياسات. وهذه هي السياسة الأساسية منذ ذلك الحين.

إنسكيب: أراد اثنان من المستمعين معرفة المزيد عن كيفية تحول جزء كبير جدًا من المكسيك إلى جزء كبير جدًا من الولايات المتحدة.

روبرتس: حسنًا ، مرة أخرى ، هذا تاريخ معقد. عرضت الولايات المتحدة شراء كاليفورنيا ونيو مكسيكو بعد انفصال تكساس عن المكسيك وضمتها الولايات المتحدة في عام 1845. رفضت المكسيك هذا العرض. والولايات المتحدة ، التي كانت تتوق إلى الحرب لتحقيق مصيرها الواضح المتمثل في احتلال الأراضي على طول الطريق إلى المحيط الهادئ ، دخلت مع القوات ، وفي النهاية احتلت مكسيكو سيتي. ومنحت المعاهدة التي أنهت الحرب عام 1848 الولايات المتحدة 55٪ من الأراضي المكسيكية - ولايات أريزونا ونيو مكسيكو وكاليفورنيا ونيفادا ويوتا وأجزاء من كولورادو ووايومنغ وأوكلاهوما وكانساس.

روبرتس: مساحة لا تصدق من الأرض ، ستيف - نصف مليون ميل مربع. ثم في عام 1854 ، اشترت الولايات المتحدة الشظايا الجنوبية لنيو مكسيكو وأريزونا مقابل 10 ملايين دولار ، وذلك أساسًا لبناء خط سكة حديد جنوبي عابر للقارات.

إنسكيب: سؤال أخير يقودنا إلى يومنا هذا.

JOHN RAY AHO: اسمي John Ray Aho ، وأنا أعيش في فينيكس. كيف تختلف سياسة الحدود الآن فيما يتعلق بالمهاجرين الذين عملوا في الحقول عما كانت عليه في الخمسينيات؟

روبرتس: حسنًا ، بالطبع ، كانت مسألة المهاجرين المكسيكيين القادمين إلى الولايات المتحدة في قلب الكثير من التوترات. خلال الحرب العالمية الثانية ، بدأ برنامج Braceros في جلب عمال المزارع بموجب عقد مع المزارعين الأمريكيين. استمر ذلك حتى عام 1964 ، وجذب حوالي 4.5 مليون عامل. ولكن كان هناك العديد من حالات سوء المعاملة - الناس لا يتقاضون رواتبهم ، ولديهم سكن فظيع ، ومواقف مروعة.

الآن يمكن للعمال الزراعيين القدوم بتأشيرة مدتها عام واحد قابلة للتجديد لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. في عام 2018 ، تم منح ما يقرب من 200000 تأشيرة دخول. لكن هذا لا يكفي للعمل الزراعي ، والعديد من المزارعين يوظفون عمالاً غير مسجلين. وبالطبع هذه هي المشكلة السياسية.

روبرتس: يسعدني التحدث إليك ، ستيف.

إنسكيب: هذا هو المعلق كوكي روبرتس. ويمكنك أن تطرح على Cokie أسئلتك حول كيفية عمل السياسة والحكومة من خلال تغريدنا بـ #AskCokie.


علاقات الولايات المتحدة مع المكسيك

علاقات الولايات المتحدة مع المكسيك قوية وحيوية. يشترك البلدان في حدود 2000 ميل مع 55 منفذ دخول بري نشط ، والعلاقات الثنائية بينهما لها تأثير مباشر على حياة وسبل عيش ملايين الأمريكيين ، سواء كانت القضية تتعلق بالإصلاح التجاري والاقتصادي ، أو التبادل التعليمي ، أو المواطن. الأمن أو مكافحة المخدرات أو الهجرة أو الاتجار بالبشر أو ريادة الأعمال أو الابتكار أو التعاون في مجال الطاقة أو الصحة العامة. نطاق العلاقات بين الولايات المتحدة والمكسيك واسع ويتجاوز العلاقات الدبلوماسية والرسمية.وهي تشمل روابط تجارية وثقافية وتعليمية واسعة النطاق ، مع 1.7 مليار دولار من التجارة الثنائية وخلال الأوقات الاقتصادية والصحية العادية ، هناك مئات الآلاف من الأشخاص يعبرون الحدود بشكل قانوني كل يوم. بالإضافة إلى ذلك ، يعيش 1.5 مليون مواطن أمريكي في المكسيك ، والمكسيك هي الوجهة الأجنبية الأولى للمسافرين الأمريكيين.

الاستجابة الوبائية

تعمل الولايات المتحدة بشكل وثيق مع الحكومة المكسيكية وشركائها لمكافحة الوباء وتقليل الآثار الاقتصادية الثانوية في كلا البلدين. في مارس 2020 ، وافقت الولايات المتحدة والمكسيك وكندا على تقييد السفر غير الضروري عبر الحدود لمنع انتشار COVID-19 مع معالجة الآثار الاقتصادية الناتجة عن انخفاض التنقل على طول الحدود المشتركة. بالإضافة إلى ذلك ، أجرت البلدان مكالمات تنسيق متكررة بين المسؤولين رفيعي المستوى لمناقشة التحديات وتبادل المعلومات حول الوباء العالمي أثناء التخطيط لإعادة فتح الاقتصادات والتجارة بأمان. أتاح البلدان عودة الآلاف من مواطنيهما إلى ديارهم ، وسهّلوا صيانة الإمدادات الحيوية من معدات الحماية الحيوية والإمدادات الطبية ، وكفلوا للمواطنين الأجانب العاملين في القطاعات الاقتصادية الأساسية في البلدين أن يستمروا في العمل بموجب إرشادات صحية واضحة. .

القضايا الاقتصادية الثنائية والاتفاقية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا

المكسيك هي ثاني أكبر شريك تجاري للولايات المتحدة وثاني أكبر سوق تصدير (بعد كندا). في عام 2019 ، بلغ إجمالي التجارة الثنائية في السلع 614.5 مليار دولار. تعتمد صادرات المكسيك بشكل كبير على إمداد السوق الأمريكية ، لكن البلاد سعت أيضًا إلى تنويع وجهات تصديرها. ذهب حوالي 80 في المائة من صادرات المكسيك في عام 2018 إلى الولايات المتحدة. في عام 2019 ، كانت المكسيك ثاني أكبر مورد للنفط الخام الأجنبي للولايات المتحدة ، فضلاً عن أكبر سوق لتصدير المنتجات البترولية المكررة الأمريكية والغاز الطبيعي الأمريكي. تشمل الصادرات الأمريكية الكبرى الأخرى إلى المكسيك الآلات والآلات الكهربائية والمركبات والوقود المعدني والبلاستيك. يبلغ رصيد الاستثمار الأجنبي المباشر من قبل الشركات الأمريكية في المكسيك 114.9 مليار دولار ، بينما بلغ الاستثمار المكسيكي المتبادل في الولايات المتحدة 18.7 مليار دولار في عام 2018.

في عام 2020 ، بدأت البلدان الثلاثة تنفيذ اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA) لتلبية احتياجات اقتصاد القرن الحادي والعشرين واتفاقية التعاون البيئي الثلاثية (ECA) لتطوير إطار عمل محدث للتعاون البيئي بين ثلاث بلدان. دخلت USMCA حيز التنفيذ في 1 يوليو 2020. ستدعم USMCA التجارة متبادلة المنفعة التي تؤدي إلى أسواق أكثر حرية ، وتجارة أكثر عدلاً ، ونمو اقتصادي قوي في أمريكا الشمالية. من المتوقع أن تولد الاتفاقية فرص عمل ، وتحسن حماية العمال ، وتمنع العمالة القسرية ، وتزيد التجارة الزراعية ، وتنتج استثمارات جديدة في الصناعات التحويلية الحيوية ، وتحمي حقوق الملكية الفكرية ، وتخلق مجموعة مماثلة من المعايير البيئية عبر البلدان الثلاثة ، وتنقل حماية التجارة الرقمية إلى القرن الحادي والعشرين. أحد المتطلبات الرئيسية لاتفاقية USMCA هو إجراء مراجعة رسمية للاتفاقية كل ست سنوات على الأقل. تم تصميم هذه المراجعات الدورية لضمان بقاء شروط الاتفاقية مفيدة لجميع الأطراف ، ولتحديد القضايا الناشئة للمراجعات المحتملة. من المقرر أن تنتهي الاتفاقية في 1 يوليو 2036 ولكن يمكن تمديدها لمدة 16 عامًا إضافية من قبل جميع الدول الثلاث بعد كل مراجعة.

المكسيك هي المروج القوي للتجارة الحرة ، وتحافظ على اتفاقيات التجارة الحرة مع دول أكثر من أي دولة في العالم ، بما في ذلك الاتفاقيات مع اليابان ، والاتحاد الأوروبي ، والعديد من شركاء أمريكا اللاتينية. في عام 2012 ، انضمت المكسيك إلى شيلي وكولومبيا وبيرو لإطلاق جهد طموح للتكامل الاقتصادي الإقليمي ، وهو تحالف المحيط الهادئ ، الذي يركز على تحرير التجارة والاستثمار ، فضلاً عن تسهيل حركة المواطنين.

أصدرت الولايات المتحدة والمكسيك إعلانًا مشتركًا في يونيو 2019 لمعالجة التحديات المشتركة للهجرة غير النظامية. في هذا الإعلان ، التزمت المكسيك بزيادة الإنفاذ للحد من الهجرة غير النظامية ، ودعم توسع الولايات المتحدة لبروتوكولات حماية المهاجرين (MPP) عبر الحدود الجنوبية للولايات المتحدة ، وتقديم الوظائف والرعاية الصحية والتعليم للمهاجرين العائدين بموجب MPP. من يونيو 2019 إلى

مايو 2020 ، اعتقلت المكسيك 145682 مهاجرا ، مما ساهم في انخفاض كبير في عدد المهاجرين غير الشرعيين الوافدين إلى الولايات المتحدة.

تدرك الولايات المتحدة والمكسيك الروابط القوية بين تعزيز التنمية والنمو الاقتصادي في جنوب المكسيك ونجاح تعزيز الرخاء والحكم الرشيد والأمن في أمريكا الوسطى. ترحب الولايات المتحدة والمكسيك بخطة التنمية الشاملة التي أطلقتها المكسيك بالتنسيق مع السلفادور وغواتيمالا وهندوراس لتعزيز هذه الأهداف. ستعمل الولايات المتحدة والمكسيك مع الشركاء الإقليميين والدوليين لبناء أمريكا الوسطى الأكثر ازدهارًا وأمانًا لمعالجة الأسباب الكامنة وراء الهجرة ، حتى يتمكن مواطنو المنطقة من بناء حياة أفضل لأنفسهم ولأسرهم في الوطن.

الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك

تمثل المنطقة الحدودية مجتمعة ما يقرب من 15 مليون شخص. يشمل التعاون بين الولايات المتحدة والمكسيك على طول حدودنا التنسيق مع مسؤولي الولاية والمسؤولين المحليين بشأن البنية التحتية عبر الحدود ، وتخطيط النقل ، والأمن ، فضلاً عن التعاون مع المؤسسات التي تعالج قضايا الهجرة والموارد الطبيعية والبيئة والصحة. في عام 2010 ، أنشأت الولايات المتحدة والمكسيك لجنة توجيه تنفيذية رفيعة المستوى لإدارة حدود القرن الحادي والعشرين لتحفيز التقدم في تعزيز حدود حديثة وآمنة وفعالة. تجتمع مجموعة الجسور والمعابر الحدودية الثنائية القومية بين الولايات المتحدة والمكسيك متعددة الوكالات ثلاث مرات في السنة لمزيد من المبادرات المشتركة التي تعمل على تحسين كفاءة المعابر الحالية وتنسيق التخطيط للمعابر الجديدة. تشارك الولايات العشر الحدودية الأمريكية والمكسيكية بنشاط في هذه الاجتماعات. هناك العديد من الآليات التي تشمل المنطقة الحدودية ، بما في ذلك المخططات الحدودية الرئيسية لتنسيق البنية التحتية والتنمية والتعاون الوثيق في قضايا النقل والجمارك.

اجتمع ممثلون رفيعو المستوى من الحكومتين الأمريكية والمكسيكية في 4 مارس 2020 في مكسيكو سيتي لحضور الاجتماع العام الثاني عشر للجنة التوجيهية التنفيذية لمبادرة إدارة الحدود في القرن الحادي والعشرين لتشجيع التعاون الثنائي المتزايد بشأن القضايا الرئيسية التي تؤثر على الحدود المشتركة بين البلدين. في هذا الاجتماع ، وافقت الوفود على استراتيجية مبادرة القرن الحادي والعشرين لإدارة الحدود. توفر هذه الاستراتيجية إطارًا للتعاون بشكل أوثق على تعزيز الحدود المشتركة كمنطقة آمنة وتنافسية ، مع إبراز الدور الرئيسي الذي تلعبه في التنمية الاقتصادية ورفاهية مجتمعاتها.

وتحقيقا لهذه الغاية ، اعتمد الوفدان أيضا خطط عمل لتوجيه الجهود الثنائية لتحديث وتوسيع موانئ الدخول على طول الحدود المشتركة وتسهيل تدفق التجارة والمسافرين بين البلدين وتعزيز التعاون في مجال السلامة العامة في المنطقة الحدودية.

تتمتع الولايات المتحدة والمكسيك أيضًا بتاريخ طويل من التعاون في قضايا البيئة والموارد الطبيعية ، لا سيما في المنطقة الحدودية ، حيث توجد تحديات ناجمة عن النمو السكاني السريع والتحضر والتصنيع. تتم الأنشطة التعاونية بين الولايات المتحدة والمكسيك بموجب عدد من الترتيبات ، مثل بنك التنمية لأمريكا الشمالية ولجنة أمريكا الشمالية للتعاون البيئي ولجنة صحة الحدود ومجموعة متنوعة من الاتفاقيات الأخرى التي تتناول صحة سكان الحدود والحياة البرية والمهاجرين. الطيور والمتنزهات الوطنية وما شابهها.

اللجنة الدولية للحدود والمياه (IBWC) ، التي تم إنشاؤها بموجب معاهدة بين الولايات المتحدة والمكسيك ، هي منظمة دولية مسؤولة عن إدارة مجموعة واسعة من قضايا الحفاظ على الموارد المائية والحدود. يعمل القسمان الأمريكي والمكسيكي في IBWC عن كثب لتوزيع أجزاء المياه المنصوص عليها في المعاهدة من نهر ريو غراندي وكولورادو إلى كلا البلدين. تعمل IBWC أيضًا على تخفيف ومنع التدفقات عبر الحدود لمياه الصرف الصحي غير المعالجة. وبهذه الصفة ، يعد قسم الولايات المتحدة في IBWC أحد الشركاء الرئيسيين لوكالة حماية البيئة في تخطيط وتنفيذ إنشاءات البنية التحتية الرئيسية لمياه الصرف الصحي - لا سيما في منطقة تيخوانا - سان دييغو - بموجب اعتماد قدره 300 مليون دولار تم توفيره كجزء من قانون تنفيذ USMCA.

كما تعاون البلدان أيضًا في خدمات الاتصالات في المنطقة الحدودية لأكثر من 50 عامًا. تغطي الاتفاقيات خدمات النطاق العريض للأجهزة المحمولة ، بما في ذلك الهواتف الذكية والأجهزة المماثلة. تواصل الولايات المتحدة والمكسيك إجراء مشاورات منتظمة حول الاتصالات لتعزيز النمو في هذا القطاع الديناميكي وللمساعدة في تسهيل خدمات الاتصالات المتوافقة في المناطق الحدودية.

التعاون الأمني ​​الأمريكي مع المكسيك

تستفيد الولايات المتحدة من المساعدات الخارجية والدبلوماسية مع المكسيك لتقليل تأثير المخدرات غير المشروعة على المجتمعات الأمريكية. وتفكيك المنظمات الإجرامية ، يساعد المكسيك على إدارة الهجرة وتحسين فعالية العدالة الجنائية في المكسيك لتحسين منع الجرائم والتحقيق فيها ومقاضاة مرتكبيها. التدريب والمعدات والمساعدة الفنية التي تمولها الولايات المتحدة تكمل استثمارات المكسيك الخاصة في بناء قدرات المؤسسات والموظفين المكسيكيين لتحقيق هذه الأهداف. وبسبب هذا التعاون ، أصبحت الحدود المشتركة أكثر أمانًا ، وأصبح تبادل المعلومات أكثر مرونة ، وأصبح لدى المكسيك الآن المزيد من المسؤولين المدربين تدريباً مهنياً وأحدث المعدات لمواجهة الجريمة العابرة للحدود. لم يكن التعاون بين المكسيك والولايات المتحدة أكثر أهمية من أي وقت مضى في الكفاح من أجل مكافحة التهديد المميت للفنتانيل والهيروين والمخدرات الاصطناعية.

في عام 2019 ، حافظت السلطات المكسيكية على تعاون إنفاذ القانون بشأن قضايا الاتجار بالبشر مع الولايات المتحدة ، والذي تضمن تسليم اثنين من المتاجرين بالبشر إلى الولايات المتحدة ، والمحاكمة الناجحة لتدريب النيابة العامة في حلقة الاتجار بالجنس في تلاكسكالا التي أدت إلى إدانات ناجحة مع 15- ، 18 و 43 عاما بالسجن لثلاثة متاجرين من ولاية المكسيك ومساعدة إعلامية بشأن ثلاث قضايا اتجار إضافية. منذ عام 2002 ، قام مكتب رصد ومكافحة الاتجار بالأشخاص بتمويل أكثر من 40 مشروعًا في المكسيك بلغ مجموعها 12.7 مليون دولار ، وهو الثاني من بين جميع البلدان التي تتلقى التمويل. وهي تقوم حاليًا بتمويل منظمة لمعالجة الاتجار بالأشخاص في جنوب المكسيك وغواتيمالا والسلفادور وهندوراس من خلال زيادة قدرة الحكومات على مكافحة الاتجار بالأشخاص ، وإنشاء شبكة إقليمية لإحالة الضحايا ، وتحسين الخدمات الشاملة للضحايا.

تدعم برامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) الجهود المكسيكية لمواجهة التحديات الرئيسية لتحسين أمن المواطنين. تساعد برامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المجتمعات على مقاومة آثار الجريمة والعنف مع دعم تنفيذ المكسيك للإصلاحات الدستورية للعدالة الجنائية التي تحمي حقوق المواطنين.

التبادل التربوي والثقافي

لدى الولايات المتحدة سلسلة قوية من البرامج التعليمية والثقافية مع المكسيك. تعمل هذه البرامج مع القادة الشباب والطلاب والمجتمع المدني ورجال الأعمال. أنها توفر تعلم اللغة الإنجليزية ، وتطوير تعليم العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات ، وتقوية المجتمع المدني ، وتوفير فرص التبادل ، وتوسيع الفرص الاقتصادية. وهي تشمل الموسيقى والدبلوماسية الرياضية ، وصندوق السفير للحفاظ على الثقافة ، وأكاديمية سيدات الأعمال (AWE) ، وبرامج القيادة مثل Jóvenes en Acción (الشباب في العمل) ، ومبادرة القادة الشباب في الأمريكتين (YLAI) ، ودراسة المعاهد الأمريكية (SUSI). ، التي تستهدف السكان الأصليين والأفرو-مكسيكيين وبرامج اللغة الإنجليزية مثل برنامج أكسس وزملاء ومتخصصي اللغة الإنجليزية.

يوسع المنتدى الثنائي بين الولايات المتحدة والمكسيك حول التعليم العالي والابتكار والبحث (FOBESII) فرص التبادل التعليمي وشراكات البحث العلمي والابتكار عبر الحدود. يكمل المنتدى الثنائي أهداف صندوق الابتكار 100،000 القوي في الأمريكتين (100K) ، وهي مبادرة التعليم لنصف الكرة الأرضية التي تحمل توقيع الوزارة. صندوق الابتكار 100K هو آلية موثوقة ومرنة للقطاع العام / الخاص بين الوزارة وسفارات الولايات المتحدة والمنظمات غير الحكومية والشركات والمؤسسات ومؤسسات التعليم العالي (HEIs) التي تحفز وتدعم شراكات HEI لإنشاء نماذج جديدة قصيرة - التبادل الأكاديمي وفرص التدريب لفرق من الطلاب في الولايات المتحدة وبقية نصف الكرة الغربي ، بما في ذلك المكسيك.

بعد ست سنوات (2014-2020) ، أصبحت المكسيك الدولة الرائدة في هذه المبادرة على مستوى نصف الكرة الأرضية للدخول في شراكة مع الجامعات والكليات وكليات المجتمع الأمريكية. حتى الآن ، يعمل ما مجموعه 60 فريقًا حائزًا على منحة من صندوق الابتكار بين مؤسسات التعليم العالي في كلا البلدين في تسع ولايات مكسيكية و 24 ولاية أمريكية لتوفير التدريب الأكاديمي للطلاب المحرومين من الخدمات لاكتساب المهارات التقنية والاستعداد للقوى العاملة في مجالات مثل الصحة العامة ، العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات ، والزراعة المستدامة ، والتكنولوجيا ، وتطوير الأعمال ، والتعليم ، وغيرها. من بين الشركاء الرائدين في القطاع الخاص الذين ساهموا في صندوق الابتكار 100 ألف من المكسيك ، Banorte و Gruma و Coca-Cola و Televisa و Jenkins Foundation.

يعد برنامج فولبرايت ، الذي بدأ في المكسيك عام 1948 ، من أكبر البرامج في العالم. يعد برنامج فولبرايت الثنائي بين الولايات المتحدة والمكسيك (Fulbright-Garcia-Robles) واحدًا من أكبر البرامج في العالم ، حيث يرسل حوالي 100 مستفيد في كل اتجاه ويتلقى ما يقرب من 5 ملايين دولار سنويًا في شكل مساهمات من حكومتي الولايات المتحدة والمكسيك. منذ إنشاء لجنة فولبرايت الثنائية القومية في عام 1990 بتمويل مشترك من الولايات المتحدة والمكسيك ، تلقى أكثر من 3500 طالب على جانبي الحدود منح فولبرايت-جارسيا-روبلز. ارتقى خريجو فولبرايت إلى مناصب بارزة في الأعمال والأكاديميين والثقافة والسياسة المكسيكية.

يصادف عام 2020 الذكرى الخمسين لتوقيع المعاهدة الأمريكية المكسيكية بشأن استعادة الممتلكات الأثرية والتاريخية والثقافية المسروقة وإعادتها. كانت هذه أول معاهدة دولية تتعلق بالاتجار بالممتلكات الثقافية. تسبق اتفاقية اليونسكو لعام 1970 بشأن الوسائل التي تستخدم لحظر ومنع استيراد وتصدير ونقل ملكية الممتلكات الثقافية بطرق غير مشروعة ، توضح هذه المعاهدة ريادة كلا البلدين في هذا الموضوع.

التعاون الأمني ​​الأمريكي مع المكسيك

من خلال مبادرة ميريدا ، أقامت الولايات المتحدة والمكسيك شراكة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية وتهريب المخدرات ، مع تعزيز حقوق الإنسان وسيادة القانون. تعزز ميريدا تعاونًا أكبر بين وكالات إنفاذ القانون الأمريكية والمكسيكية والمدعين العامين والقضاة حيث يشاركون أفضل الممارسات ويوسعون القدرة على تعقب المجرمين والمخدرات والأسلحة والمال لتعطيل نموذج الأعمال للجريمة عبر الوطنية. في الفترة من 2008 إلى 2018 ، خصصت الولايات المتحدة 2.8 مليار دولار من المعدات والتدريب ودعم بناء القدرات في إطار مبادرة ميريدا. بسبب تعاوننا ، أصبحت حدودنا المشتركة أكثر أمانًا ، ومشاركة المعلومات أكثر مرونة ، وأصبح لدى المكسيك الآن المزيد من المسؤولين المدربين تدريباً مهنياً وأحدث المعدات لمواجهة الجريمة العابرة للحدود. لم يكن تعاوننا مع المكسيك أكثر أهمية من أي وقت مضى في الكفاح من أجل مكافحة التهديد المميت للفنتانيل والهيروين والمخدرات الاصطناعية. قدم تمويل ميريدا التدريب والمعدات والمساعدة الفنية لاستكمال الاستثمار المكسيكي الأكبر بكثير في بناء قدرة المؤسسات المكسيكية لمكافحة الجريمة المنظمة ، ودعم سيادة القانون ، وحماية حدودنا المشتركة من حركة المخدرات غير المشروعة ، والأموال ، و بضائع.

تدعم برامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) في إطار مبادرة ميريدا الجهود المكسيكية لمواجهة التحديات الرئيسية لتحسين أمن المواطنين. تساعد برامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المجتمعات على مقاومة آثار الجريمة والعنف وتدعم تنفيذ المكسيك للإصلاحات الدستورية للعدالة الجنائية التي تحمي حقوق المواطنين.

عضوية المكسيك & # 8217s في المنظمات الدولية

المكسيك مؤيد قوي للأمم المتحدة ومنظمة الدول الأمريكية (OAS). تم انتخاب المكسيك لشغل مقعد غير دائم في 2021-2022 في مجلس الأمن الدولي ومقعد 2021-2023 في المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة. تنتمي المكسيك والولايات المتحدة إلى عدد من المنظمات الدولية نفسها ، بما في ذلك منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الوكالة الدولية للطاقة (IEA) صندوق النقد الدولي البنك الدولي منظمة التجارة العالمية المنظمة البحرية الدولية وترتيب واسينار على الأسلحة التقليدية. المكسيك هي الرئيس المؤقت لعام 2020 لمجتمع دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.

التمثيل الثنائي

تتضمن قائمة الضباط الرئيسيين للوزارة ورقم 8217s المسؤولين الرئيسيين في السفارة والقنصلية الأمريكية في المكسيك.

تحتفظ المكسيك بسفارة في الولايات المتحدة في 1911 Pennsylvania Ave. NW، Washington، DC 20006 (هاتف 202-728-1600).

يتوفر مزيد من المعلومات حول المكسيك من وزارة الخارجية ومصادر أخرى ، بعضها مدرج هنا:


الدور المثير للدهشة الذي لعبته المكسيك في الحرب العالمية الثانية

عائلة مكسيكية تغادر لعبور الحدود خلال الحرب العالمية الثانية للمساعدة في نقص العمالة في زمن الحرب ، 1944.

إذا طلبت من الناس تسمية دول الحلفاء المنتصرة في الحرب العالمية الثانية ، فإن المكسيك ليست في العادة اسمًا يتبادر إلى الذهن. ولكن بعد إعلان الحرب على المحور في منتصف عام 1942 ، ساهمت المكسيك في انتصار الحلفاء بطرق مهمة. على الرغم من التوترات الطويلة الأمد مع الولايات المتحدة ، ستصبح المكسيك حليفًا مهمًا لجارتها الشمالية ، وتكثف إنتاجها الصناعي وتساهم بالموارد الحيوية في جهود الحلفاء الحربية.

بالإضافة إلى ذلك ، سجل الآلاف من الرعايا المكسيكيين الذين يعيشون في الولايات المتحدة للخدمة العسكرية خلال الحرب العالمية الثانية. المكسيك و # x2019s تمتلك سربًا جويًا النخبة ، المعروف باسم Aztec Eagles ، قام بالعشرات من المهام إلى جانب القوات الجوية الأمريكية أثناء تحرير الفلبين في عام 1945.

على الجبهة الداخلية ، عبر مئات الآلاف من عمال المزارع الحدود للعمل في الشركات الزراعية الأمريكية كجزء من برنامج Bracero ، والذي من شأنه أن يدوم ما يقرب من عقدين من الحرب ويكون له تأثير دائم على العلاقات بين دولتي أمريكا الشمالية. .

رجال المدفعية المكسيكيون في الميدان خلال الحرب العالمية الثانية حيث تتوقع بلادهم إعلان حرب على دول المحور.

مجموعة هولتون دويتش / كوربيس / جيتي إيماجيس)

المكسيك & # x2019s مسار إعلان الحرب

مع اندلاع حرب كبرى أخرى في أوروبا في الثلاثينيات من القرن الماضي ، بدت المكسيك والولايات المتحدة حليفين غير محتملين.في عام 1938 ، قام رئيس المكسيك الإصلاحي ، L & # xE1zaro C & # xE1rdenas ، بتأميم صناعة النفط في البلاد ، الأمر الذي أثار غضب شركات النفط الأمريكية القوية.

& # x201D كانت أواخر الثلاثينيات من القرن الماضي فترة تصاعد فيها التوترات بين المكسيك والولايات المتحدة على الجبهة الدبلوماسية ، والمرتبطة إلى حد كبير بتأميم النفط ، & # x201D تقول مونيكا رانكين ، أستاذة التاريخ المشاركة في جامعة تكساس - دالاس والمؤلفة من M & # xE9xico، la patria: الدعاية والإنتاج أثناء الحرب العالمية الثانية. بالإضافة إلى ذلك ، لا يزال العديد من المكسيكيين مستائين من الولايات المتحدة لخسارة 55 في المائة من أراضي المكسيك بعد الحرب الأمريكية المكسيكية (المعروفة في المكسيك باسم غزو أمريكا الشمالية).

ولكن عندما بدأت الحرب في أوروبا تعطل طرق التجارة حول العالم ، وجدت المكسيك ودول أمريكا اللاتينية الأخرى نفسها في خطر اقتصادي. & # x201C خلال تلك السنوات مع اشتعال الحرب العالمية الثانية ، يشرح رانكين # x201D ، & # x201C تتدخل الولايات المتحدة ببطء وتستبدل أوروبا في الأماكن التي تعتمد فيها أمريكا اللاتينية حقًا على الأسواق الأوروبية للتجارة. & # x201D

ثم جاء هجوم اليابان المفاجئ على بيرل هاربور في ديسمبر 1941 ، والذي جلب الحرب إلى نصف الكرة الغربي لأول مرة. قطعت المكسيك العلاقات الدبلوماسية مع اليابان في 9 ديسمبر 1941 ، وانفصلت عن ألمانيا وإيطاليا بحلول 11 ديسمبر. يجب أن يتحد نصف الكرة الغربي معًا في التعاون والدفاع المتبادل.

في شهر مايو من ذلك العام ، أغرقت غواصات U -bo الألمانية ناقلتي نفط مكسيكيتين في خليج المكسيك. رفضت ألمانيا الاعتذار أو تعويض المكسيك ، وفي 1 يونيو 1942 ، أصدر الرئيس مانويل & # xC1vila كاماتشو إعلانًا رسميًا للحرب ضد دول المحور. احتفل وزير الخارجية الأمريكي كورديل هال بدخول المكسيك في الحرب على جانب الحلفاء باعتباره & # x201C دليلًا إضافيًا على أن الدول الحرة في العالم لن تخضع أبدًا لعدوان المحور. & # x201D

رجال من سرب المقاتلات المكسيكي رقم 201 ، المعروف أيضًا باسم نسور الأزتك ، يقفون أمام أحد صواعقهم P-47 المتمركزة في كلارك فيلد ، مانيلا في انتظار المشاركة في الحرب الجوية ضد اليابان. (من اليسار إلى اليمين) الملازم راؤول جارسيا ميركادو ، ومونتيري ، والنقيب راداميس جاكسيولا ، والملازم مانيو لوبيز بورتيو ، والنقيب بابلو ريفاس مارتينيز ، والملازم روسيرتو أورياس أبليكا.

آندي لوبيز / أرشيف بيتمان / جيتي إيماجيس

دور نسور الأزتك والمكسيك & # x2019s العسكري في الحرب العالمية الثانية

بالنسبة للشعب المكسيكي ، جاءت المشاركة في الحرب العالمية الثانية للدلالة على استمرار الروح التي حركت ثورتهم. & # x201CO على مدى عقدين من الزمن بعد الثورة [المكسيكية] ، أصبحت الرواية الشائعة هي الإطاحة بديكتاتور ، & # x201D رانكين كما يقول. & # x201C إن ارتباط الدفع الاستبدادي في أوروبا بالاستبداد الذي قلبته الثورة المكسيكية هو ارتباط طبيعي للناس. & # x201D

على الرغم من أن الحكومة أقرت قانون الخدمة العسكرية الإلزامية في أغسطس 1942 ، أوضح # xC1vila Camacho أن مشاركة المكسيك في الحرب ستقتصر على المساعدة الاقتصادية والمادية. لكن رانكين يقول إنه بمرور الوقت ، أراد الرئيس المكسيكي دورًا أكبر في استراتيجية زمن الحرب (ومفاوضات السلام بعد الحرب) ، وستكون المشاركة العسكرية المُقررة هي أفضل طريقة لتحقيق ذلك.

وكانت النتيجة هي السرب 201 ، المعروف باسم نسور الأزتك ، والذي غادر للتدريب المكثف في الولايات المتحدة في يوليو 1944. يتم اختيار السرب يدويًا من قبل الرئيس ومستشاريه العسكريين ، كما يقول رانكين # x201D. & # x201C نجل أحد الأبطال الثوريين المكسيكيين والمحاربين هو أحد أعضاء السرب. هذا هو الأفضل والأذكى والأكثر شجاعة التي تقدمها المكسيك. & # x201D

وصل النسور الأزتك (بما في ذلك 33 طيارًا وأكثر من 270 من أفراد الدعم) إلى خليج مانيلا في الفلبين في 30 أبريل 1945. وخلال الأشهر القليلة التالية ، قاموا بتنفيذ 795 طلعة جوية قتالية وسجلوا ما يقرب من 2000 ساعة طيران ، بما في ذلك تنفيذ القصف. بعثات فوق لوزون وفورموزا وتقديم الدعم للطيارين الأمريكيين. توفي سبعة طيارين من السرب 201 في الصراع ، وعاد الأعضاء الناجون إلى الأبطال و # x2019 مرحبًا بهم في المكسيك بعد استسلام اليابان. لعب السرب دورًا رمزيًا مهمًا ، حيث كان مصدر إلهام للفخر الوطني والثقافي بين المكسيكيين في المنزل وساعد في إبقائهم مستثمرين في المجهود الحربي.

سمحت المكسيك أيضًا للجيش الأمريكي بتسجيل وتجنيد مواطنين مكسيكيين يعيشون في الولايات المتحدة خلال الحرب. وفقًا لأحد التقديرات ، خدم حوالي 15000 مواطن مكسيكي في الجيش الأمريكي خلال الحرب العالمية الثانية ، وقد يكون الدافع وراء العديد منهم هو عرض التقدم للحصول على الجنسية الأمريكية مقابل خدمتهم. ومن بين هؤلاء ، يُعتقد أن 1492 قُتلوا أو سُجنوا أو جُرحوا أو اختفوا.

يتم عرض العمال المسجلين كجزء من برنامج Bracero وهم يتناولون الغداء في يونيو ، 1963.

أرشيف Bettmann / صور غيتي

Lasting Impact of World War II: The Bracero Program & amp the & # x201CMexican Miracle & # x201D

في عام 1942 ، اتفقت الحكومتان الأمريكية والمكسيكية على تجنيد أكثر من 300000 مكسيكي للعمل في وظائف زراعية منخفضة الأجر في الولايات المتحدة ، وقد تُرك الكثير منهم فارغًا حيث ذهب الأمريكيون إلى الحرب أو تولى مناصب تتطلب مهارات عالية في مصانع الأسلحة. .

بحلول الوقت الذي كان فيه برنامج Bracero (from برازو، الكلمة الإسبانية التي تعني الذراع) في عام 1964 ، تم توقيع حوالي 4.6 مليون عقد عمل ، مع عودة العديد من الأشخاص بعقود متعددة للعمل في وظائف زراعية في أكثر من 25 ولاية. على الرغم من المعارضة الحادة & # xA0 لبرنامج Bracero من النقاد في كلا البلدين ، فإنه سيضع الأساس لاعتماد الولايات المتحدة المستمر على العمال المهاجرين من المكسيك ودول أمريكا اللاتينية الأخرى لشغل وظائف منخفضة الأجر في الزراعة والعديد من الصناعات الأخرى.

ربما كانت أهم نتيجة دائمة لمشاركة المكسيك في الحرب العالمية الثانية هي تأثيرها على الاقتصاد المكسيكي. خلال الحرب ، قدمت المكسيك المزيد من الموارد الاستراتيجية للولايات المتحدة أكثر من أي دولة أخرى في أمريكا اللاتينية ، بما في ذلك المعادن الحيوية مثل النحاس والزنك والزئبق والكادميوم والجرافيت والرصاص. للقيام بذلك ، مرت فترة من التطور الصناعي والاقتصادي أثناء وبعد الصراع الذي أصبح يعرف باسم & # x201CMexican Miracle. & # x201D

بمساعدة جارتها الشمالية ، تضاعف الدخل القومي للمكسيك لعام 2019 ثلاث مرات تقريبًا بين عامي 1940 و 1946 ، ونما اقتصادها بمعدل 6 في المائة سنويًا بين عامي 1940 و 1970. وفقًا لرانكين ، فإن جذور هذا النمو المعجزة ترتكز بقوة في المكسيك & # x2019s المشاركة في الحرب العالمية الثانية.

& # x201CMexico حصلت على الكثير من المساعدات من الولايات المتحدة لتطوير الصناعات التي كانت حيوية في المساعدة في دعم الحرب ، وبقيت تلك الصناعات بمجرد انتهاء الحرب ، & # x201D كما تقول. & # x201C هناك الكثير من تطوير البنية التحتية وإنشاء الصناعة التي أصبحت جزءًا أساسيًا من المكسيك والنمو الاقتصادي في النصف الثاني من القرن العشرين والذي يعود جذوره إلى الحرب العالمية الثانية. & # x201D & # xA0


"إن الفهم الأعمق للعلاقات الأمريكية المكسيكية الذي توفره كتب مثل هذه يمكن أن يساعدنا أيضًا في فهم التغييرات الأكبر في نصف الكرة الأرضية." - ستيف سي روب ، السياسة والمجتمع في أمريكا اللاتينية

"هذا بالتأكيد نص سيكون توصية قوية للطلاب الجدد في دراسة أمريكا اللاتينية والمكسيك على وجه التحديد. مقدمة حية للموضوع." - نيكولا فيليبس ، الشؤون الدولية

"يوفر ثروة من المعلومات الواقعية حول الولايات المتحدة والمكسيك بالإضافة إلى تاريخ قصير ممتاز للعلاقات بين البلدين. النثر المفعم بالحيوية يجعل الكتاب ممتعًا للقراءة. شراكة حتمية مطلوب تمامًا قراءة أي شخص مهتم بالعلاقة بين الولايات المتحدة والمكسيك ، ويجب أن يكون الكتاب على طاولات السرير لكل من جورج دبليو بوش وفيسنتي فوكس كيسادا. "- مايكل بريتس ، النشرة الإخبارية لمعهد أمريكا الشمالية

"جوهرة. شراكة حتمية يثقف القراء حول بلدين كبيرين ومتنوعين بشكل متساوٍ ، وهو أمر لا بد منه لأي مكتبة أكاديمية أو عامة. إن أسلوب سميث السلس في الكتابة يجعل كتابه مفيدًا لمجموعات مكتبات المدارس الثانوية أيضًا. "- ديبي فون ، ضد التيار

"أسلوب الكتابة الخاص بسميث متاح للجمهور العام والطلاب الجامعيين ، مما يجعله عملاً تمهيديًا رائعًا لطلاب الجامعات ، والطلاب الجامعيين في القسم الأدنى وما فوق." -خيار


شكر وتقدير

يشكر المؤلفون صندوق Sam Walton التابع لمؤسسة Walton Family Foundation للتبرع لفريق الأمن القومي والسياسة الدولية وبرنامج المكسيك # 8217s ، وكذلك Centro de Investigación y Docencia Económicas ، أو CIDE ، لمساهمته في البرنامج. الآراء والآراء الواردة في هذا التقرير هي آراء ووجهات نظر مركز التقدم الأمريكي والمؤلفين ولا تعكس بالضرورة موقف Sam Walton Fund أو CIDE. ينتج مركز التقدم الأمريكي أبحاثًا مستقلة وأفكارًا سياسية مدفوعة بالحلول التي نعتقد أنها ستخلق عالمًا أكثر إنصافًا وعدالة.