تم اعتماد بروتوكول كيوتو لأول مرة في اليابان

تم اعتماد بروتوكول كيوتو لأول مرة في اليابان


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

في 11 ديسمبر 1997 في كيوتو ، اليابان ، تبنت الأمم المتحدة معاهدة جديدة لغرض الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. كان بروتوكول كيوتو الملحق باتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ محاولة ثورية لمنع تغير المناخ ، وهو جهد مثير للإعجاب أسفر عن نتائج متباينة.

في الثمانينيات والتسعينيات ، بدأ المجتمع الدولي في استيعاب تداعيات تغير المناخ وتأثير النشاط البشري على البيئة. ألزم بروتوكول كيوتو الدول المختلفة باتخاذ إجراءات مختلفة. تم إلزام بعض الدول بأهداف ملزمة لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون والميثان وغازات الاحتباس الحراري الأخرى ، بينما لم يكن لدى دول أخرى ، بما في ذلك المصادر الرئيسية للانبعاثات مثل الصين والهند ، أهداف ملزمة. كان لدى الدول التي لم تتمكن من تحقيق أهدافها خيارات لطرق المساهمة في خفض الانبعاثات في العالم "النامي" من خلال القيام بأشياء مثل الاستثمار في البنية التحتية لخفض الانبعاثات أو "تداول" الانبعاثات من خلال شراء حقوق دولة أخرى في قدر معين من الانبعاثات.

اقرأ المزيد: تاريخ تغير المناخ

وقعت 84 دولة على بروتوكول كيوتو ، وأصبح كل عضو في الأمم المتحدة تقريبًا طرفًا فيه. كان الاستثناء الأبرز هو الولايات المتحدة. وقع الرئيس بيل كلينتون على المعاهدة نيابة عن بلاده لكنه لم يرسلها إلى الكونجرس للتصديق عليها ، متفهماً أنها لن تمر. وعارض خليفته ، جورج دبليو بوش ، الاتفاقية ، قائلاً إن اقتصاد الولايات المتحدة سيتضرر إذا التزمت بالتخفيضات بينما تم استثناء العديد من الدول الأخرى. لقد تجاوزت العديد من الدول أهدافها المتعلقة بالانبعاثات خلال المرحلة الأولى من البروتوكول - من بينها كندا وأستراليا ونيوزيلندا. وحقق آخرون ، مثل المملكة المتحدة وألمانيا ، أهدافهم. تفوقت العديد من دول أوروبا الشرقية على دولها بشكل كبير ، ويرجع ذلك بشكل شبه مؤكد إلى انخفاض الإنتاج بسبب تفكك الكتلة الشرقية.

في عام 2011 ، أعلنت كندا نيتها الانسحاب من بروتوكول كيوتو. تمت صياغة المرحلة الثانية من البروتوكول ، وهي اتفاقية الدوحة ، في عام 2012 ، لكنها لم تصل إلى سبع توقيعات عن التصديق. يعتبر بروتوكول كيوتو ، المبتكر ولكنه فعال إلى حد ما ، مثالاً على قوة الإرادة الدولية لتحسين المناخ والصعوبات الملازمة للجمع بين قادة العالم لتحقيق هذا الغرض.


بروتوكول كيوتو يدخل حيز التنفيذ

دخل بروتوكول كيوتو المؤجل بشأن الاحتباس الحراري حيز التنفيذ اليوم ، بعد سبع سنوات من التفاوض عليه لأول مرة.

رحب دعاة حماية البيئة بالتطور ، الذي يأتي وسط مخاوف متزايدة بشأن الآثار التي تحدثها ظاهرة الاحتباس الحراري بالفعل. ومع ذلك ، أعرب الكثيرون عن قلقهم من أن الولايات المتحدة وبعض الدول الرئيسية الأخرى لم تصدق بعد على البروتوكول وأنه لا يذهب بعيدا بما فيه الكفاية.

قال توني بلير ، رئيس الوزراء ، اليوم إنه مصمم على إعادة الولايات المتحدة "إلى الحوار" بشأن الحاجة إلى معالجة تغير المناخ.

وسعى إلى طمأنة واشنطن بأن الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا يعني الحد من الانبعاثات لا يجب أن يؤثر على مستويات المعيشة والنمو الاقتصادي ، وأكد مجددًا التزامه بجعل هذه القضية أولوية رئيسية خلال رئاسة بريطانيا لمجموعة الدول الصناعية الثماني الكبرى هذا العام.

في وسط لندن ، اقتحم حوالي 50 متظاهرا من غرينبيس ، وأطلقوا الضباب الضباب ، بورصة البترول الدولية ، مما أدى إلى توقف التداول قبل الساعة 2 بعد الظهر. كانت الشرطة تحضر مكان الحادث. وقال النشطاء إنهم يريدون توضيح فكرة أن أهداف بروتوكول كيوتو كانت متواضعة. كانت رسالتهم إلى شركات البترول أن "مستقبل الناس [أهم] من أرباحهم".

دخلت اتفاقية كيوتو ، التي صادقت عليها 140 دولة - لكن ليس الولايات المتحدة أو أستراليا أو الصين أو الهند - حيز التنفيذ رسميًا في منتصف الليل بتوقيت نيويورك (0500 بتوقيت جرينتش). تم التفاوض عليه لأول مرة في العاصمة اليابانية القديمة ، كيوتو ، في عام 1997 ولكن تم تأجيل تنفيذه بسبب شرط أن الدول التي تمثل 55 ٪ من انبعاثات العالم يجب أن تصدق عليها. ولم يتحقق هذا الهدف إلا بعد أن وقعت روسيا على الاتفاق العام الماضي.

يفرض البروتوكول ، الملحق بمعاهدة الأمم المتحدة لعام 1992 بشأن تغير المناخ ، قيودًا على انبعاثات ثاني أكسيد الكربون والغازات الأخرى. ويحدد الهدف المتمثل في خفض إجمالي بنسبة 5٪ على الأقل في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من مستويات عام 1990 بحلول عام 2012.

حذر خبراء تغير المناخ من الطقس الكارثي - بما في ذلك درجات الحرارة القصوى والعواصف والجفاف والفيضانات وذوبان الأنهار الجليدية والقمم الجليدية القطبية - إذا لم يتم فعل أي شيء للحد من انبعاث الغازات الدافئة ، والتي تأتي في الغالب من النقل والصناعة.

رحبت منظمة أصدقاء الأرض البيئية بالتطورات الحالية ، لكنها قالت إن هناك حاجة ماسة إلى مزيد من التخفيضات الجذرية في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

يلقي بعض المعلقين باللوم على إدارة جورج بوش في إتلاف الجهود للتحضير لخليفة المعاهدة ، التي تنتهي في عام 2012.

رفضت الولايات المتحدة ، أكبر مصدر في العالم لمثل هذه الغازات - التي تمثل ما يقرب من ربع الانبعاثات العالمية - التصديق على الاتفاقية. وكانت قد وافقت على تخفيض بنسبة 7٪ قبل أن يندد بوش بالاتفاقية في عام 2001.

يجادل المسؤولون الأمريكيون بأن ذلك سيضر باقتصادها ويشوبه نقص في القيود على الانبعاثات من قبل الاقتصادات الناشئة مثل الصين والهند ، التي لم تنضم أيضًا.

قال المتحدث باسم البيت الأبيض ، سكوت ماكليلان ، أمس "ما زلنا نتعلم" عن علم تغير المناخ. وقال: "لقد قطعنا تعهدًا غير مسبوق بخفض نمو انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بطريقة تواصل نمو اقتصادنا".

في حديثه على القناة الخامسة The Wright Stuff ، شدد السيد بلير على أهمية إدخال الصين والهند في البروتوكول ، محذرًا من أن الاحتباس الحراري في غضون 40 عامًا "سيكون قضية رئيسية وكبيرة" ، بينما نورمان بيكر ، المتحدث باسم البيئة الليبرالي الديموقراطي ، وصفت ظاهرة الاحتباس الحراري بأنها "أهم قضية للجنس البشري في نصف القرن المقبل".

دافعت أستراليا عن قرارها بعدم التوقيع على البروتوكول ، على الرغم من أن وزير البيئة ، إيان كامبل ، قال إن البلاد مع ذلك تهدف إلى خفض الانبعاثات بنسبة 30٪.

يركز البروتوكول على ثاني أكسيد الكربون وخمسة غازات أخرى يمكن أن تحبس الحرارة في الغلاف الجوي ويعتقد أنها تسبب ارتفاع درجات الحرارة العالمية. تختلف أهدافها حسب المنطقة ، حيث التزمت المملكة المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي الأخرى بخفض الانبعاثات إلى 8٪ دون مستويات عام 1990 بحلول عام 2012.

منذ عام 1997 ، تعهدت بعض الدول بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري أكثر من المستويات التي التزمت بها في المعاهدة.

تميّز سنّ المعاهدة اليوم بسلسلة من الأحداث الرسمية حول العالم. تخطط اليابان للاحتفال في قاعة المؤتمر التي تم فيها التفاوض على الاتفاقية.

ودعا الأمين العام للأمم المتحدة كوفي أنان ، في رسالة مسجلة ستُلعب في هذا الحدث ، المجتمع الدولي إلى "التحلي بالجرأة" في توفير "استجابة عالمية منسقة" لقضية تغير المناخ.

ومع ذلك ، فإن اليابان - ثاني أكبر اقتصاد في العالم - تكافح لإيجاد طرق للوفاء بالتزاماتها ، حيث أظهر تقرير هذا الشهر أن 11 من بين 30 صناعة يابانية رائدة تخاطر بالفشل في تحقيق الأهداف.

كانت الدولة أيضًا نشطة بشكل خاص في تجارة الكربون ، وهو نظام خصصت بموجبه الحكومات حصصًا من ثاني أكسيد الكربون للمنشآت الصناعية. يمكن لأولئك الذين ينبعثون كميات أقل من الغاز بيع "الائتمان" لشركات أخرى تنبعث منها كميات كبيرة للغاية ، وتشير الأرقام إلى أن اليابان اشترت أكثر من 40٪ من الاعتمادات المتاحة العام الماضي.

أهداف بروتوكول كيوتو:

ستعيد الدول الأعضاء الخمس والعشرون في الاتحاد الأوروبي توزيع حصصها فيما بينها ، مستفيدة من مخطط البروتوكول المعروف باسم "الفقاعة". كما تلتزم رومانيا وسويسرا وليختنشتاين وموناكو وبلغاريا ، وهي دول من خارج الاتحاد الأوروبي ، بخفض الانبعاثات بنسبة 8٪.

تلتزم كندا والمجر واليابان وبولندا بخفض الانبعاثات بنسبة 6٪ وكرواتيا بنسبة 5٪. تلتزم نيوزيلندا وروسيا وأوكرانيا والنرويج بالسماح بزيادة 1٪ فقط في الانبعاثات. وافقت أستراليا على عدم زيادة انبعاثاتها بأكثر من 8٪ ، وأيسلندا بما لا يزيد عن 10٪.

من بين 140 دولة وافقت على أهداف الانبعاثات ، هناك 30 دولة صناعية.


Grist هي غرفة الأخبار الوحيدة غير الهادفة للربح التي تركز على استكشاف الحلول عند تقاطع المناخ والعدالة.

Grist هي منظمة إعلامية مستقلة غير ربحية مكرسة لرواية قصص المناخ والعدالة والحلول. نهدف إلى إلهام المزيد من الناس للتحدث عن تغير المناخ والاعتقاد بأن التغيير الهادف ليس ممكنًا فحسب ، بل يحدث الآن.

يستغرق نهجنا المتعمق في الصحافة القائمة على الحلول وقتًا وتخطيطًا استباقيًا ، ولهذا السبب يعتمد Grist على دعم القراء. فكر في أن تصبح عضوًا في Grist اليوم من خلال تقديم مساهمة شهرية لضمان استمرار عملنا المهم وازدهاره.


هل قتلت اليابان بروتوكول كيوتو؟

تم استهلاك قمة المناخ للأمم المتحدة هنا في كانكون بالمكسيك الأسبوع الماضي بسبب إعلان اليابان و rsquos في إحدى الجلسات العامة الافتتاحية بأنهم لن يجددوا تعهداتهم بخفض الانبعاثات بموجب بروتوكول كيوتو بمجرد انتهاء الجولة الأولى من تخفيضات الكربون المطلوبة في عام 2012 قد يعني هذا الزوال المحتمل لمعاهدة المناخ العالمية فقط مع تخفيضات ملزمة للانبعاثات ، لكن منطق القيادة اليابانية حول هذه المسألة لا يمكن تعويضه عمليًا.

ما هو أكثر من ذلك ، من خلال اتخاذ هذا الموقف ، قد تساعد اليابان أيضًا في تسوية قضية ظلت تطارد هذه المحادثات لعقد من الزمان: المواجهة بين أولئك الذين يرغبون في التمسك بالبروتوكول والتقسيم الخام للعالم بين البلدان المتقدمة والنامية وأولئك الذين تريد الانتقال إلى إطار قد يكون أكثر انسجامًا مع حقيقة حل المشكلة.

تم الإعلان عن إعلان Japan & rsquos في القاعات في قصر القمر في كانكون ، حيث اجتمع مفاوضون من 194 دولة في الاجتماع السادس عشر لـ & ldquo مؤتمر الأطراف & rdquo لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. بدأ الضجيج بعد فترة وجيزة من الجلسة العامة يوم الاثنين ولا يزال يتردد في المؤتمرات الصحفية والأحداث الجانبية.

جاء الإعلان في اجتماع على المستوى الوزاري في طوكيو. في ذلك ، كرر المفاوضون اليابانيون الموقف الذي كانوا يتخذهون منذ عام الآن: لن يوقعوا على فترة التزام ثانية لبروتوكول كيوتو ما لم يفعل أكبر ملوثي الكربون ذلك. ومن شأن فترة التزام جديدة أن تحدد أهدافاً جديدة وأكثر طموحاً لتخفيضات ملزمة للانبعاثات فيما بين الأطراف في تلك المعاهدة بعد عام 2012.

بدأت فترة الالتزام الأولى للبروتوكول عندما دخل حيز التنفيذ في 2005. وكانت معظم الأطراف قد بدأت في التخفيضات بما يتفق مع البروتوكول قبل ذلك. وهو يُلزم 37 دولة متقدمة والاتحاد الأوروبي بخفض الانبعاثات من مستويات عام 1990 بنسبة جماعية تبلغ 5.2 في المائة بحلول عام 2012. وكان التفاهم الذي تم التوصل إليه في كيوتو هو أن فترة الالتزام الأولى هذه ستكون مؤقتة ، ولن تبدأ إلا في عملية خفض الانبعاثات بموجب اتفاق ملزم قانونا. كما ستنفذ برامج مختلفة يمكن أن تجعل نظامًا عالميًا لخفض الانبعاثات عمليًا ، مثل آلية التنمية النظيفة ، أو آلية التنمية النظيفة ، التي تسمح بنظام تعويضات الكربون.

كان التوقع أن تتفق أطراف البروتوكول و rsquos في نهاية المطاف على فترة التزام ثانية بعد عام 2012 من شأنها أن تضع أهدافًا أكثر طموحًا لخفض الانبعاثات بما يتفق مع الأهداف التي حددتها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ والهيئات العلمية الأخرى لتحقيق قدر من السلامة المناخية. . تتفق هذه الهيئات بشكل عام على أن الهدف الأكثر جدوى هو تثبيت الزيادة في درجة الحرارة الناتجة عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري عند درجتين مئويتين فوق مستويات ما قبل العصر الصناعي.

ومع ذلك ، هناك سؤال حول ما إذا كان البروتوكول وحده يمكن أن يضمن السلامة المناخية. هذا يرجع في المقام الأول إلى حقيقة أن ثاني أكبر مصدر باعث في العالم وأكبر باعث للفرد ، الولايات المتحدة ، لم تصدق أبدًا على بروتوكول كيوتو و [مدش] ، وقد رفض مجلس الشيوخ الأمريكي فكرة البروتوكول في عام 1997 بتصويت 95-0 . كما لا يتطلب البروتوكول خفض الانبعاثات من الدول النامية بما في ذلك أكبر الدول المسببة للانبعاثات مثل الصين والهند.

يعتمد قرار Japan & rsquos بعدم تجديد التزامهم على هذه المشكلات الرئيسية مع البروتوكول. لماذا يجب عليهم التوقيع على فترة ثانية من التخفيضات الملزمة لاتفاقية لا يمكن أن تأمل على الإطلاق في تحقيق تخفيضات ذات مغزى للكربون لأنها لا تشمل الولايات المتحدة والصين؟

أضاف بيان صحفي وزعته الحكومة اليابانية الأرقام الباردة ولكن المقنعة: & # 8230 إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المرتبط بالطاقة من البلدان التي تتعهد بخفض الانبعاثات بموجب البروتوكول تمثل حوالي 27 في المائة فقط من الانبعاثات العالمية في عام 2008 ، التي انخفضت من 42 في المائة في عام 1990. وبالتالي ، فهي ليست فعالة فيما يتعلق بالتزامات خفض الانبعاثات أو حجم الانبعاثات التي يتعين خفضها. & rdquo

أشار هيديكي ميناميكاوا ، نائب وزير البيئة العالمية في وزارة البيئة اليابانية ، إلى أن الأطراف التي وقعت على اتفاق كوبنهاغن والاتفاق السياسي غير الملزم الذي تم تسليمه في الساعة الحادية عشرة في قمة المناخ للأمم المتحدة العام الماضي في الدنمارك و [مدش] تمثل 80 بالمائة من الانبعاثات العالمية. اقترح البعض أن يستمر بروتوكول كيوتو لفترة الالتزام الثانية وأن يتم ربطه باتفاقية جديدة تستند إلى اتفاق كوبنهاغن. لكن ميناميكاوا أوضح ذلك في مقابلة مع الحارس أن حكومته لم تدعم مثل هذا الهيكل الذي يحتمل أن يكون مرهقًا: & quot ؛ نريد معاهدة واحدة ملزمة ، & quot ؛ قال.

سيستنتج البعض أن قرار Japan & rsquos بشأن البروتوكول هو مجرد حيلة للتهرب من مسؤولياتهم بشأن تخفيف الكربون ومساعدة البلدان الفقيرة على التكيف مع تغير المناخ. لكن تعهدات وإجراءات Japan & rsquos حتى الآن تشير إلى نتيجة مختلفة.

التزام Japan & rsquos بموجب اتفاق كوبنهاغن هو خفض الانبعاثات بنسبة 25 في المائة دون مستويات عام 1990 بحلول عام 2020. هذا الهدف أكثر صرامة من الهدف الحالي للاتحاد الأوروبي و rsquos ، ويُنظر إليه على أنه الرائد العالمي في التخفيف من انبعاثات الكربون. من تمويل البدء السريع المعلن في كوبنهاغن العام الماضي و [مدش] للدول المتقدمة لتوفير 30 مليار دولار للدول النامية بحلول عام 2012 للتكيف والتخفيف و [مدش] تعهدت اليابان بمبلغ 15 مليار دولار ونفذت بالفعل 7.23 مليار دولار حتى نهاية سبتمبر. على النقيض من ذلك ، قدمت الولايات المتحدة 1.7 مليار دولار في عام 2010 ، ومن المقرر أن تقدم ما يقرب من 4 مليارات دولار بحلول نهاية فترة البداية السريعة.

كان الموقعون الآخرون على بروتوكول كيوتو وردود الفعل تجاه إعلان اليابان متباينة. ليس من المستغرب أن الكنديين ، الذين تخلوا منذ فترة طويلة عن الوفاء بالتخفيضات بموجب بروتوكول كيوتو ، أيدوا هذه الخطوة. وافق بيل رودجرز ، المتحدث باسم وزير البيئة الكندي جون بيرد ، يوم السبت على أن البروتوكول غير فعال بالفعل لأنه لا يشمل أكبر ملوثين للكربون. أوضح بيتر ويتويك ، المتحدث باسم الاتحاد الأوروبي ، أنه بينما كان الاتحاد الأوروبي مترددًا بشكل قاطع في تمديد البروتوكول لفترة التزام ثانية بمجموعة جديدة من أهداف خفض الانبعاثات ، كانت الحسابات اليابانية صحيحة: & ldquo إذا كان هو فقط الاتحاد الأوروبي الخاضع لمثل هذا الالتزام بدون بقية العالم ، ولن يكون هذا حلاً لمشكلة المناخ العالمية. & quot

في المقابل ، أدان برنارديتاس مولر من الفلبين ، المتحدث باسم مجموعة الـ77 ، وهي مجموعة تضم أكثر من 100 دولة نامية تتفاوض في كثير من الأحيان باعتبارها كتلة في هذه المحادثات ، إعلان اليابان و rsquos: & ldquo لا نريد & rsquot قتل بروتوكول كيوتو ، لذلك نحن & rsquot ليس كثيرًا سعيد بذلك. & rdquo

تعتبر الصين والولايات المتحدة ، من بعض النواحي ، الهدفين الحقيقيين للغضب في هذا التطور ، حيث لن يوافق أي منهما على الالتزام ببروتوكول كيوتو. لقد انقسموا بشكل متوقع حول هذه القضية ، لكنهم كانوا قلقين بشأن نفس الشيء: التأثير الذي يمكن أن يكون لقرار اليابان و rsquos على تحقيق نوع من النتائج الناجحة في قمة كانكون.

انضم Su Wei ، كبير مفاوضي الصين و rsquos ، إلى G77 في انتقاد إعلان اليابان و rsquos المشار إليه ، مما يشير إلى أن الفشل في تمديد بروتوكول كيوتو & quotis هو أحد القضايا الحاسمة المتعلقة بنجاح مؤتمر كانكون. & quot مبعوث المناخ الأمريكي تود ستيرن كان قلقًا بشأن التداعيات تأثير قرار Japan & rsquos أيضًا ، مشيرًا إلى تأثيره المحتمل على المسار الموازي للمفاوضات في هذه العملية المعروفة باسم مجموعة العمل المخصصة للعمل التعاوني طويل الأجل ، أو LCA ، والتي تكافح لمدة ثلاث سنوات لإنشاء نص من أجل اتفاقية مناخية جديدة يمكن أن تكمل البروتوكول أو تحل محله.

يعد مسار LCA حاليًا المكان الرسمي الوحيد في المفاوضات حيث يمكن تضمين عناصر اتفاق كوبنهاغن في اتفاقية ملزمة قانونًا. وفقًا لشتيرن ، سيكون من المؤسف أن تفقد التقدم الذي يمكن الوصول إليه على هذا المسار بسبب هذا النقاش.

كانت ردود الفعل من المنظمات غير الحكومية والمجتمع البيئي حرجة على مستوى العالم تقريبًا. لكن تنبؤاتهم بالعواقب الوخيمة تستند إلى حد كبير على تقييمات مبالغ فيها للبروتوكول وفعالية rsquos.

تم الإبلاغ عن محمد أدو ، كبير مستشاري تغير المناخ في Christian Aid ، على أنه يدعي أن قرار Japan & rsquos & amp ؛ يقتبس هيكل المناخ العالمي في خطر & # 8230 وينتهك التزام اليابان الملزم قانونًا ، ويدير ظهره للعلم ، ويقلل من احترام الأشخاص الأكثر عرضة للخطر. تغير المناخ. & quot

في واقع الأمر ، لا اليابان ولا أي طرف موقع آخر على هذه الاتفاقية ملزمون بالتوقيع على فترة التزام ثانية بموجب البروتوكول بعد عام 2012. وهم بحاجة فقط للوفاء بالتزامات التخفيض في الفترة الأولى. كما أن اليابانيين يتفقون أيضًا مع الفيزياء الصعبة لهذه المسألة. أساس قرارهم هو أن الأطراف الحالية في البروتوكول لا يمكن أن تأمل في تحديد هدف لخفض الانبعاثات في فترة الالتزام الثانية مرتفعًا بما يكفي للتعويض عن عدم وجود التزام مماثل من العالم و rsquos أكبر اثنين من بواعث الانبعاثات. لا يمكن للمجموعة الحالية من الأطراف الملزمة ببروتوكول كيوتو أن تضمن على الإطلاق خفض الانبعاثات بشكل كافٍ لحماية أي شخص ، بما في ذلك الأكثر ضعفاً ، لأنها ببساطة لا تأخذ في الحسبان ما يكفي من الانبعاثات العالمية.

ومع ذلك ، فإن القلق المعقول بشأن إجراءات Japan & rsquos هو أن الابتعاد عن فترة الالتزام الثانية للبروتوكول من شأنه أن يشير إلى تخلي البلدان المتقدمة عن نظام التخفيضات الملزمة للانبعاثات لأحد التدابير الطوعية فقط أو يزيد من صعوبة بناء اتفاقية ملزمة تتطلب ما يكفي تخفيضات الكربون. بعد كل شيء ، ما يقلق الكثيرين هو أنه إذا لم تجدد اليابان البروتوكول ، فإن الأطراف الأخرى ستتبعه ، وبالنظر إلى قواعد تنفيذ المعاهدة ، فبدون وجود عدد كافٍ من الأطراف ، لن يستمر ذلك كوسيلة لإجراء تخفيضات ملزمة للانبعاثات في مستقبل.

قد يترك هذا العالم بدون أي معاهدة ملزمة لخفض الانبعاثات. ردًا على قرار Japan & rsquos ، صاغ مارتن خور ، مدير مركز الجنوب ، الأمر على النحو التالي: & quot ؛ تريد بعض البلدان المتقدمة نظامًا طوعيًا للتعهدات ، وهو غير ملزم قانونًا. نحن على مفترق طرق رئيسي ، ومستقبل مفاوضات المناخ على المحك. & quot

يتمثل الشبح هنا في ظهور إطار من مجرد المعرفة والمراجعة & rdquo أو & ldquoshame and blame & rdquo حيث لا تكون الأطراف ملزمة بتخفيض الانبعاثات ولا يُحتمل أن تعاقب عليها إذا فشلت في الوفاء بها ولكنها تلتزم فقط بالإجراءات الوطنية التي هم على استعداد لاتخاذها دون أي دولية الرقابة. جدير بالذكر أن هذا أيضًا هو الخوف الخاطئ الذي كان لدى الكثيرين بعد انتهاء قمة كوبنهاجن للمناخ العام الماضي بإيجاد اتفاق سياسي لا يُلزم الأطراف بخفض الانبعاثات وإنما يطلب منهم فقط التعهد بإجراءات طوعية بموجب الاتفاق.

ما يفشل الكثيرون في إدراكه هو أنه منذ البداية ، تم تصميم اتفاق كوبنهاغن ليكون الخطوة الأولى في عملية من خطوتين تنتهي بمعاهدة ملزمة قانونًا لإنهاء الاتفاق السياسي الهيكلي الذي تم التوصل إليه العام الماضي.

وبالمثل ، فإن ما يفشل نقاد الموقف الياباني في الإقرار به ، أو ببساطة لا يؤمنون به ، هو إصرار اليابان ورسكووس على أنهم لا يعارضون فترة التزام ثانية للبروتوكول لأن لديهم بعض المشاكل المتعلقة بخفض الانبعاثات الملزمة. بدلاً من ذلك ، فهم ببساطة لا يرون أن الاتفاقية الحالية عادلة أو فعالة.

وبدلاً من ذلك ، يزعم اليابانيون أنهم يريدون أيضًا رؤية اتفاقية أكثر طموحًا مثل اتفاقية كوبنهاغن كخطوة تالية وطموحة من حيث عدد الأطراف المستعدة لتقديم التزامات من نوع ما. ويريدون أن يكون ملزمًا قانونًا. مرة أخرى ، من البيان الصحفي الرسمي للحكومة و rsquos: & ldquo الهدف النهائي هو التبني المبكر لصك واحد ملزم قانونًا جديدًا ينشئ إطارًا دوليًا عادلًا وفعالًا بمشاركة جميع الجهات الرئيسية للانبعاثات على أساس اتفاق كوبنهاغن. & rdquo

هل يجب أن نأخذ مطالبة Japan & rsquos بدعمها لمعاهدة ملزمة قانونًا في كلمتهم؟ إن سجلهم الحافل حتى الآن يدعو إلى جلسة استماع متعاطفة. لقد أوفت اليابان حتى الآن بخفض الانبعاثات بموجب البروتوكول ، وأظهرت ريادتها في الحصول بالكامل على نصف تعهد تمويل البداية السريعة البالغ 30 مليار دولار من كوبنهاغن. لذلك ، قد لا يكون الأساس الحقيقي للشكاوى ضدهم هو التزامهم بمعاهدة ملزمة قانونًا بل نوع المعاهدة الملزمة قانونًا التي يشير اليابانيون إلى رغبتهم في هذا القرار. في هذا الصدد ، ربما يقف اليابانيون الآن إلى جانب وجهة النظر التي أطلقتها الولايات المتحدة لسنوات عديدة ، والتي لا تحظى بشعبية لدى العديد من البلدان في هذا المنتدى.

رفضت الولايات المتحدة بروتوكول كيوتو لأنه قسم العالم بين الدول المتقدمة ، التي طُلب منها إجراء تخفيضات إلزامية للانبعاثات ، والدول النامية ، التي لم تكن مطالبة بخفض انبعاثاتها بغض النظر عن ملف انبعاثاتها. منذ ذلك الحين ، انقسمت الأطراف المختلفة بشدة حول ما إذا كان من الممكن صياغة اتفاقية مناخية جديدة لا تعتمد على نفس تقسيم الجهود.

من ناحية ، كانت دول مثل الولايات المتحدة ، التي أصرت على أن بنية كيوتو غير عادلة لمصالحها الاقتصادية بالنظر إلى أن أكبر منافسيها مثل الصين والهند غير ملزمين بمثل هذه الاتفاقية لتحمل أي تكاليف مرتبطة بخفض الانبعاثات. من ناحية أخرى ، كان الجزء الأكبر من البلدان النامية ، الذي جادل بأنه لا ينبغي مطالبتهم بتخفيض انبعاثاتهم بالنظر إلى أن التراكم الحالي لغازات الدفيئة في الغلاف الجوي التي تسبب هذه المشكلة تنبعث من البلدان المتقدمة وأن احتياجاتها الإنمائية تفوق تخفيضات الانبعاثات. في الوقت الحاضر.

ولكن بين هذين الموقفين تكمن الحقيقة المادية التي أدركها اليابانيون الآن علنًا: لا يمكننا أن نأمل في تحقيق أي مقياس للسلامة المناخية دون خفض الانبعاثات من أكبر الملوثين من البلدان المتقدمة والنامية على حد سواء. هذا لا يعني أن الدول الصغيرة والفقيرة يجب أن تكون ملزمة بخفض الانبعاثات. وهذا يعني أن المشكلة لا يمكن حلها بدون تخفيضات من الاقتصادات الناشئة الرئيسية مثل الصين والهند وإندونيسيا وجنوب إفريقيا والمكسيك والبرازيل.

في ضوء ذلك ، كان أحد التطورات الإيجابية في كوبنهاغن ظهور تحالف بين هذه الأطراف (ما يسمى بالمجموعة & ldquoBASIC & rdquo) مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والدول المتقدمة الأخرى التي أبرمت اتفاقية كوبنهاغن. هذا التقسيم الجديد بين الملوثين الرئيسيين للكربون وأي شخص آخر هو نوع المحاذاة اللازمة لحل المشكلة ، ولكنه ليس من النوع الذي يشعر بقية العالم النامي بالراحة تجاهه لأنهم يخشون أنه قد يؤدي إلى زيادة التوقعات لخفض الانبعاثات من الدول النامية.

هذا الأسبوع يمكننا أن نرى ذلك في التصريحات الصارخة والخطيرة لبلدان ألبا ، أو التحالف البوليفاري لشعوب أمريكا ، الذي يضم بوليفيا وكوبا وفنزويلا وغيرها في تحالف مناهض للرأسمالية. وفق الهندوس، فهم يطالبون بالتزام راسخ من الدول المتقدمة بالمرحلة الثانية من بروتوكول كيوتو ، مما يشكل ضغطًا على الملوثين الرئيسيين. & rdquo

في عملية الإجماع التي تحكم هذه الاجتماعات ، تتمتع جميع الأطراف الـ 194 بحق النقض على أي اتفاق سياسي أو قانوني. يمكن أن يتسبب الطلب في بلدان ALBA و rsquo في حدوث مشكلات للتقدم الوحيد الممكن المتوقع من هذه الاجتماعات: حزمة & ldquobalanced ، & rdquo كما يشار إليها الآن ، من القرارات بشأن اللبنات الأساسية لاتفاقية المناخ مثل الغابات ، ونقل التكنولوجيا ، والكربون الأسود ، و البنية التحتية لتمويل المناخ.

وفقًا لكلوديا ساليرنو ، المفاوض الفنزويلي ، "إذا لم تكن هناك فترة التزام ثانية ، فسيكون من الصعب جدًا الحصول على حزمة متوازنة في هذه المفاوضات." وبالتالي يمكننا أن نرى تكرارًا لنتائج كوبنهاجن حيث منعت دول ألبا المباراة النهائية. الموافقة على اتفاق كوبنهاغن كإجراء رسمي للمؤتمر.

يعمل المفاوضون دون راحة للتأكد من أننا لا نرى نفس النتيجة في هذا الاجتماع. يتم فحص المقترحات المختلفة للحفاظ على بروتوكول كيوتو بشأن دعم الحياة من نوع ما خلال السنوات القليلة المقبلة حتى يمكن صياغة اتفاقية جديدة من شأنها جذب الولايات المتحدة والصين وغيرهما من ملوثي الكربون الرئيسيين غير الملزمين حاليًا بالبروتوكول.

لا يسعنا إلا أن نأمل في أن تسود الرؤوس الأكثر برودة. ومع ذلك ، هناك استنتاج يبعث على الأمل حتى لو فشلت هذه الجهود. إذا أدى القرار الياباني إلى إنهاء بروتوكول كيوتو بشكل فعال كآلية لتقليل الانبعاثات ، فهذا لا يعني أننا على منحدر زلق لرؤية الدول الغنية تطالب بخفض الانبعاثات من الدول الفقيرة. ما قد يعنيه القرار الياباني بدلاً من ذلك هو أننا سنكون أخيرًا أحرارًا في التوقف عن الحديث عن بروتوكول كيوتو ومستقبل rsquos والانتقال إلى مناقشة اتفاقية قد تنجز المهمة بالفعل.

أندرو لايت زميل أول ومنسق سياسة المناخ الدولية في مركز التقدم الأمريكي.


شرح الكتاب

وسط تزايد المخاوف البيئية في جميع أنحاء العالم ، يُنظر إلى اليابان على أنها معرضة بشكل خاص لتأثيرات تغير المناخ. يتناول هذا الكتاب استجابة اليابان لمشكلة تغير المناخ من أواخر الثمانينيات وحتى يومنا هذا ، وتقييم كيفية تطور عملية صنع السياسة في الحكومة اليابانية بمرور الوقت. منذ الأيام الأولى لسياسة تغير المناخ في اليابان ، من خلال مؤتمرات اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وبروتوكول كيوتو ، وحتى مفاوضات عام 2015 ، يفحص الكتاب العوامل البيئية والاقتصادية والسياسية التي شكلت السياسة. نظرًا لأن مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لعام 2015 لمشاريع المستقبل لما بعد عام 2020 ، يختتم الكتاب بتحليل كيف وضعت اليابان نفسها في النقاش العالمي حول تغير المناخ وكيف يمكن للبلد أن يستجيب للمشكلة في المستقبل ، بناءً على النتائج من التاريخ المتراكم.


تم اعتماد بروتوكول كيوتو لأول مرة في اليابان - التاريخ

p-ISSN: 2163-1573 e-ISSN: 2163-1581

الحقيقة حول الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري المنصوص عليها في بروتوكول كيوتو - المشاكل البيئية المستخدمة كاستراتيجيات سياسية واقتصادية من قبل البلدان الأوروبية -

يوهي كوابي, Qiyan Wang، Masakazu Yamashita

قسم علوم النظم البيئية ، جامعة دوشيشا ، كيوتو ، اليابان

المراسلات مع: Qiyan Wang، Masakazu Yamashita، Department of Environmental Systems Science، Doshisha University، Kyoto، Japan.

بريد الالكتروني:

حقوق النشر © 2014 Scientific & Academic Publishing. كل الحقوق محفوظة.

تناقش هذه الورقة عملية اعتماد بروتوكول كيوتو ، بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ والسياسات الحكومية لمختلف البلدان التي تنعكس في العملية ، وتفحص ما إذا كان للبروتوكول أهمية أم لا للوقاية من الاحترار العالمي. تشير النتائج إلى أن عملية تحديد هدف خفض الانبعاثات التي خضعت لها الحكومة اليابانية لم تتضمن مناقشات شاملة وتقديرات دقيقة. من ناحية أخرى ، قال E.U. ناقشت الدول الأعضاء والولايات المتحدة الأمريكية تدابير مختلفة مع أخذ كل شيء في الاعتبار قبل حضور مؤتمر الأطراف الثالث (COP3). كان ينبغي أن يكون من السهل التكهن بأن اليابان ستكون في وضع غير مؤات من خلال سن بروتوكول كيوتو حتى قبل انعقاد المؤتمر. في حين تم تحديد أهداف خفض الانبعاثات لليابان والدول المتقدمة الأخرى في مؤتمر كيوتو ، يجب أن تكون جميع الدول المشاركة قد تم تحديدها. عاقدة العزم فقط على ضمان أن البروتوكول سيعمل لصالحهم ، بدلاً من المحاولة بنشاط لمنع الاحتباس الحراري. علاوة على ذلك ، عندما تم تبني البروتوكول وتم تحديد أهداف خفض الانبعاثات لبريطانيا وألمانيا ، كانت هذه الدول قد حققت بالفعل أهدافها بشكل مفاجئ. كان هذا على الأرجح لأن الاتحاد الأوروبي الصناعي احتلت البلدان مواقف مهيمنة بشكل خاص في المؤتمر ، ومن ناحية أخرى ، كانت اليابان مصممة فقط على بناء توافق في الآراء بين الدول المشاركة والحفاظ على كرامتها باعتبارها الدولة المضيفة لمؤتمر كيوتو. ونتيجة لذلك ، كان على اليابان أن توافق على هدف لخفض الانبعاثات لا يمكن تحقيقه بسهولة.

الكلمات الدالة: الاحتباس الحراري ، بروتوكول كيوتو ، استراتيجية ، انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ، غازات الاحتباس الحراري


كان بروتوكول كيوتو اتفاقية دولية تم توقيعها في كيوتو باليابان عام 1997. وقد نصت الاتفاقية على 37 دولة صناعية والمجموعة الأوروبية ، التي كانت تتألف من 15 دولة في وقت مفاوضات كيوتو ، لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. ومع ذلك ، أعفى البروتوكول أكثر من 100 دولة نامية ، بما في ذلك الصين والهند ، من التخفيضات الإلزامية.

نشأت اتفاقية كيوتو من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) ، والتي تم التوقيع عليها في قمة الأرض في ريو عام 1992. تعد اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ واحدة من "اتفاقيات ريو" الثلاث. والاتفاقيتان الأخريان هما اتفاقية التنوع البيولوجي واتفاقية مكافحة التصحر. مؤتمر الأطراف (COP) هو أعلى هيئة لصنع القرار في الاتفاقية. يجتمع مؤتمر الأطراف كل عام لمراجعة تنفيذ الاتفاقية. انعقد مؤتمر الأطراف الأول في برلين في عام 1995. وكان في COP3 ، عندما تم اعتماد بروتوكول كيوتو.


اليابان تدير ظهرها لبروتوكول كيوتو

كانكون في المكسيك, December 1, 2010 (ENS) – Japan rocked the UN climate talks in Cancun Monday with the declaration that the Japanese government would not agree to extend the Kyoto Protocol beyond 2012.

Jun Arima, an official with Japan’s Economics Trade and Industry Department, said that his country would not inscribe its greenhouse gas emissions target under the Kyoto Protocol on any conditions or under any circumstances.

Japanese negotiator Jun Arima, center, and the Japanese delegation at UN climate change talks in Bonn, Germany, June 2009. (Photo courtesy Earth Negotiations Bulletin)

“Even if the Kyoto Protocol’s extension becomes a major item on the agenda at Cancun and Japan finds itself isolated over it, Japan will not agree to it,” said Hideki Minamikawa, vice minister for global environmental affairs at the Environment Ministry.

Japan’s move surprised many delegations although Prime Minister Naoto Kan, said as early as October that he was opposed to simply extending the Kyoto Protocol beyond its expiry date of 2012 if a replacement agreement is not reached in time.

Japan has taken this position even though the country is legally bound to limit its greenhouse gas emissions under the protocol, which was initially adopted in December 1997 in the Japanese city of Kyoto and entered into force on February 16, 2005.

As of July 2010, 191 nations had ratified the protocol, which commits 37 industrialized countries to limit their emissions to an average of 5.2 percent above 1990 levels. But the two countries with the highest emissions rates – China and the United States – are not bound by the protocol.

“The biggest problem is that an agreement has not been reached on a framework in which all major emitters will participate,” Minamikawa told the Japanese news agency Kyodo.

Delegates to the UN climate talks in Cancun, Mexico (Photo by Jan Golinski courtesy UNFCCC)

In Cancun, the 16th Conference of Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC, opened Monday and will continue through December 10 with representatives of 194 governments and hundreds of civil society groups in attendance.

Negotiators are attempting to agree on a treaty to limit the greenhouse gas emissions reponsible for global warming that will take effect when the Kyoto Protocol’s first commitment period expires at the end of 2012.

At last year’s UN climate talks in Copenhagen, many major emitting countries agreed to take voluntary, rather than legally-binding actions to limit greenhouse gas emissions by approving the Copenhagen Accord.

But many developing countries are clinging to the Kyoto Protocol, saying there will be no progress on long-term cooperative climate action without concrete progress on extending the Kyoto Protocol.

Environmental groups are appalled at Japan’s position, which they warn could derail the negotiations.

Yuri Onodera with Friends of the Earth Japan said, “Japan’s move to drop out of the Kyoto treaty shows a severe lack of recognition of its own historical and moral responsibility. With this position, Japan isolates itself from the rest of the world. Even worse, this step undermines the ongoing talks and is a serious threat to the progress needed here in Cancun.”

Mexican President Felipe Calderon urges delegates to come to agreement for the sake of future generations. (Photo courtesy ENB)

The climate conference opened on Monday with a speech from Mexican President Felipe Calderon, who cited last year’?s hurricane in Mexico, this year’?s floods in Pakistan and fires in Russia as examples of increasing incidences of natural disasters brought about by climate change and already affecting the world’s poorest and most vulnerable people.

Calling on negotiators in Cancun to make progress in the interest of their children and grandchildren, President Calderon said climate change is an issue that “affects life on a planetary scale.”

“What this means is that you will not be here alone negotiating in Cancun,” he said. “By your side, there will be billions of human beings, expecting you to work for all of humanity.”

Mexican Foreign Minister Patricia Espinosa, who is presiding over the conference, said, “?It is time to make a concerted effort before it is too late. We can only achieve the results if we commit to making progress.?”

Espinosa believes negotiators in Cancun can reach a deal to launch action on adaptation, technology transfer and forests and can create a new fund for long-term climate finance.

UNFCCC Executive Secretary Christiana Figueres said in her opening address that governments had revealed a growing convergence that a balanced set of decisions under both the Convention and the Kyoto Protocol could be an achievable outcome in Cancun.

UNFCCC Executive Secretary Christiana Figueres (Photo courtesy ENB)

She called continuation of the Kyoto Protocol a “politically charged issue” and said the world needs to avoid “a gap” after the first commitment period expires at the end of 2012.

Figueres said that during the past year, developed countries had shown a commitment to live up to the fast start fund of $100 billion pledged in Copenhagen to help developing countries cope with the unavoidable impacts of climate change.

She said developed countries have announced pledges totaling US$28 billion and many of them are now making information available on the disbursement of these funds.

U.S. negotiator Jonathan Pershing, the State Department’s deputy special envoy for climate change, said the United States is committed to the Copenhagen Accord.

“The United States is standing behind the commitments we made in Copenhagen,” Pershing told a news conference Monday. “We remain committed to President Obama’s pledge announced in Copenhagen last year, for a working reduction in greenhouse gas emissions in a range of 17 percent below the 2005 levels by 2020.”

“We are also aggressively working to deliver on our fast start commitment, beginning with our 2010 financing,” Pershing said. “We have worked to secure a large package of funding with a total contribution in 2010 fiscal year of about $1.7 billion. This represents an enormous increase of climate finance to help developing countries with projects ranging from adaptation activities in small island states to helping Andean nations address the impacts of tropical glacier retreat, to clean energy programs in Africa.”

By contrast, China, the world’s largest greenhouse gas emitter, will continue to “stick to the UN Framework Convention on Climate Change, the Kyoto Protocol and the Bali Roadmap,” the chief Chinese negotiator said in Cancun Monday.

Su Wei, head of the climate change department of China’s National Development and Reform Commission, told the Xinhua news agency that Beijing expects the conference to “bear real fruit” on the key issues of mitigation, adaptation, financial support and technology transfer and thus to “lay a solid foundation for future negotiations and the final achievement of a legally binding treaty.”

© 2010 – 2012, . Environment News Service (ENS) © 2021 All Rights Reserved.


Japan ready to seek ratification of Kyoto Protocol

After months of wavering and foot-dragging, Japan will seek ratification of the 1997 Kyoto Protocol on curbing global warming during a 150-day ordinary Diet session that is to open in January, government sources said Thursday.

The long-awaited move by the world’s second-largest economy — which ostensibly holds the swing vote on the future of the landmark environmental pact in the wake of the United States’ withdrawal — will likely kick the protocol into force by the end of 2002.

The sources said that Deputy Chief Cabinet Secretary Teijiro Furukawa already instructed senior officials of government ministries concerned to make behind-the-scene preparations for domestic measures, including legislative changes, that would become necessary for Japan to implement the pact.

Among the ministries are the Environment Ministry the Ministry of Economy, Trade and Industry the Foreign Ministry and the Cabinet Legislation Bureau.

The sources said that Furukawa and the senior government officials are expected to meet later this month at the Prime Minister’s Official Residence for the first time in nearly 12 weeks to accelerate preparations for the Kyoto Protocol’s ratification and new domestic measures, including amendments to environmental protection-related laws.

The sources said, however, that a decision to submit the protocol to the Diet early next year for ratification will not be made final until after the forthcoming 7th Conference of Parties to the 1992 United Nations Framework Convention on Climate Change, or COP7, which will be held in Marrakesh, Morocco, for 12 days starting Oct. 29.

The Kyoto Protocol, adopted at COP3 in Kyoto in 1997, sets legally binding targets for industrialized countries to slash their emissions of carbon dioxide and other greenhouse gases by an average of 5.2 percent by 2012.

The figures are based on 1990-level emissions.

It obliges Japan to curtail gas emissions by 6 percent, the U.S. by 7 percent and the 15-nation European Union by 8 percent.

But in a move that sparked an international outcry, the Republican administration of U.S. President George W. Bush announced in spring that it will withdraw from the protocol.

The Bush administration criticizes the pact as “fatally flawed,” claiming it would hurt U.S. economic growth.

At the resumed COP6 in Bonn in July, signatory countries to the 1992 U.N. framework convention reached a long-awaited agreement on some complex nonemissions-reducing mechanisms for helping industrialized countries meet their targets. But adoption of a text containing the agreements was left to COP7.

No major industrialized country has yet ratified the Kyoto Protocol because of the delay in reaching agreements on “sinks,” “emissions trading,” and other loopholes to aid the industrialized countries’ greenhouse gas-reduction efforts.

The EU has said it will seek to have the Kyoto protocol put into place by the end of 2002 — the 10th anniversary of the Earth Summit in Rio de Janeiro where the framework convention was signed — even without U.S. participation.

Japan has so far been ambivalent. While expressing a desire to see the protocol put into place for fear of being branded as a prime culprit for the effective death of the protocol, Japanese government officials have said publicly that they will continue attempts to persuade the U.S. to return to the pact before deciding on ratification.

There is still a strong view within the government that without the involvement of the U.S. — by far the Earth’s largest polluter, accounting for a quarter of carbon-dioxide emissions — the protocol will do little, if any good, to curb global warming.

The Ministry of Economy, Trade and Industry and domestic industries are also concerned that Japanese companies will be put at a competitive disadvantage if they — and not U.S. firms — shoulder an additional financial burden of fulfilling greenhouse gas-reduction obligations.

But after Japan won most of the concessions it had wanted from the EU over the target-achieving mechanisms, continuing to balk at ratifying the protocol has become diplomatically difficult, the sources said.

For the Kyoto protocol to become effective, at least 55 signatory countries — including developing nations — to the 1992 U.N. framework convention must ratify it. In addition, the ratifying industrialized countries must account for more than 55 percent of the industrialized world’s emissions.

The U.S. alone accounts for 35 percent of the industrialized world’s emissions. Therefore, ratification by Japan, which accounts for nearly 10 percent of the industrialized world’s greenhouse gases, is widely believed to be crucial to putting the protocol into effect.

Along with making necessary changes to environment-related laws, the government will have to work out support measures for domestic companies affected by implementation of the protocol and will also come up with new measures to slash ever-rising carbon dioxide emissions in the household and transportation sectors. These two sectors account for half of Japan’s carbon dioxide emissions.

The industrial sector accounts for the remaining half.

In a time of both misinformation and too much information, quality journalism is more crucial than ever.
By subscribing, you can help us get the story right.


Rationale of UNFCCC and the Kyoto Protocol

All countries that have signed and ratified the convention agree to general commitments. Specific levels of greenhouse gas concentrations or reductions are not quantified.

The convention distinguished between two types of parties (countries that have ratified the FCCC): Annex I Parties (industrialized countries comprising the OECD countries and ‘economies in transition’) and Non-Annex I Parties (most developing countries). This distinction has been exceedingly important for obligations later identified under the Kyoto protocol.

The above distinction is reflected in the map below, illustrating annual fossil fuel carbon dioxide emissions, in million metric tons of carbon, by region:

The Kyoto Protocol

The Kyoto Protocol is an international agreement linked to the United Nations Framework Convention on Climate Change. The major feature of the Kyoto Protocol is that it sets legally binding targets for 37 industrialized countries and the European community for reducing greenhouse gas (GHG) emissions. These amount to an average of five percent against 1990 levels over the five-year period 2008-2012.

The major distinction between the Protocol and the Convention is that while the Convention encouraged industrialized countries to stabilize GHG emissions, the Protocol commits them to do so.

Recognizing that developed countries are principally responsible for the current high levels of GHG emissions in the atmosphere as a result of more than 150 years of industrial activity, the Protocol places a heavier burden on developed nations under the principle of “common but differentiated responsibilities.”

The Kyoto Protocol was adopted in Kyoto, Japan, on 11 December 1997 and entered into force on 16 February 2005. The detailed rules for the implementation of the Protocol were adopted at COP 7 in Marrakesh in 2001, and are called the “Marrakesh Accords.”

As of October 2009, 187 states have signed and ratified the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change. The United States is the only major emitter country that has signed but not ratified the protocol. Afghanistan, Andorra, San Marino, Somalia, Taiwan, and Vatican City have not expressed their position.

Flexibility in meeting targets

Emission targets for industrialized country Parties to the Kyoto Protocol are expressed as levels of allowed emissions, or “assigned amounts”, over the 2008-2012 commitment period. Such assigned amounts are denominated in tonnes (of CO2 equivalent emissions).
Industrialized countries must first and foremost take domestic action against climate change, but the Protocol allows them a certain degree of flexibility in meeting their emission reduction commitments through three innovative market-based mechanisms.

The Kyoto Mechanisms

The three Kyoto mechanisms are: Emissions Trading – known as “the carbon market”– the Clean Development Mechanism (CDM) و Joint Implementation (JI). The carbon market spawned by these mechanisms is a key tool in reducing emissions worldwide. It was worth 30 billion USD in 2006 and is set to increase.

JI and CDM are the two project-based mechanisms that feed the carbon market. JI enables industrialized countries to carry out joint implementation projects with other developed countries (usually countries with economies in transition), while the CDM involves investment in sustainable development projects that reduce emissions in developing countries.

Since the beginning of 2006, the estimated potential of emission reductions to be delivered by the CDM pipeline has grown dramatically to 2.9 billion tonnes of CO2 equivalent – approximately the combined emissions of Australia, Germany, and the United Kingdom. Overall, more than 2000 CDM projects have been registered as of April 2010, with around 4200 more in the project pipeline.

What happened in Copenhagen?

The Kyoto Protocol expires in 2012. So, what will happen after that?

The 15th Conference of the Parties in Copenhagen, Denmark (December 2009) was supposed to bring clarity on how countries would agree to pursue emission reductions after 2012. Instead, COP 15 produced a non-binding document, known as The Copenhagen Accord. It recognizes "the scientific view that the increase in global temperature should be below 2 degrees Celsius" although it calls for "an assessment of the implementation of this Accord to be completed by 2015. This would include consideration of strengthening the long-term goal," for example, to limit temperature rises to 1.5 degrees. No quantified emission reduction goals are included.

Check out this image and web site regarding the Copenhagen conference: Brokenhagen and Hopenhagen.

Self-check

Think about your position of what the US should do in the next round of policy negotiations. Do you think the US should commit to more stringent emission reductions than currently proposed by the president (<20%)? Do you think China needs to set a positive example before the US commits to a new treaty? Should developing countries have a right to develop (and emit) just as the industrialized countries did?


شاهد الفيديو: Om In Pas Te Wees Met Jesus - Dr Johan Laubscher - 17 Okt 2021


تعليقات:

  1. Troyes

    برافو ، هذه الفكرة الجيدة ضرورية فقط بالمناسبة

  2. Kazishicage

    ولكن ما هو سخيف هنا؟

  3. Edlin

    جعلني المنشور يفكر ، تركت للتفكير كثيرًا ...

  4. Taujas

    منطقيا ، أوافق

  5. Alo

    أجد أنك مضللة.



اكتب رسالة